La economía en negro de una Europa en crisis

La existencia de Shi Songbin en Italia salió a la luz una mañana en Via Barsanti, en la ciudad de Prato, cuando vecinos estupefactos encontraron su cuerpo a la salida de un estacionamiento subterráneo rodeado por monoblocks. Tirado como una bolsa de basura”, comentaba el diario local al informar sobre el tercer cadáver que aparecía en el término de dos semanas. Los muertos representan la cara hasta ahora invisible de una vasta, y en general clandestina, red de fábricas manejadas por chinos en el corazón de la Toscana. Los investigadores sospechan que Shi, un inmigrante chino ilegal de 29 años, murió de una sobredosis de las drogas que les dan para que puedan cumplir un agotador horario de todo el día. Sus empleadores arrojaron su cuerpo a la calle para evitar que las autoridades descubrieran el taller clandestino.

Prato, una ciudad que es una joya medieval famosa por su industria textil, se ha transformado en un ejemplo de cómo la globalización económica y los gobiernos débiles se combinan para impulsar el desarrollo de economías en negro en el sur y el este de Europa. Sin embargo, los talleres ilegales, con su rastro de muerte y miseria, son sólo el aspecto más repulsivo de una economía no oficial que abarca toda Europa y afecta a millones de ciudadanos comunes -desde Bulgaria a Bélgica- y a inmigrantes ilegales llegados de Asia y África.

La crisis financiera y económica que el mundo occidental ha vivido en los tres últimos años ha planteado preocupación por la actividad económica clandestina. Los trabajadores en negro no pagan impuestos, lo que reduce los ingresos del gobierno e incrementa los déficit de presupuesto. A veces, esto lleva a las administraciones a elevar los impuestos para compensar por los ingresos perdidos, lo que a su vez tienta a más gente a operar en negro: un círculo vicioso de delito creciente y legitimidad gubernamental en disminución.

En España, aunque la policía allanó algunos talleres textiles chinos ilegales, la mayor parte de la economía en negro se debe a la evasión impositiva. Según Friedrich Schneider, profesor de Economía de la Universidad Johannes Kepler en Linz, Austria, el tamaño de la economía española en negro equivale a 19,2% del Producto Bruto Interno. Esta proporción es igual al promedio que este académico calculó para 31 países europeos, entre los que Bulgaria tiene la tasa más alta, con 32,6% y Suiza la más baja, con 8,1%.

Esta actividad ayuda a explicar uno de los mayores misterios de la sociedad española moderna: la extraordinariamente alta tasa de desempleo oficial sin la intranquilidad civil y el enojo popular que ese problema normalmente genera. Economistas y líderes empresarios han dicho que, si fuera cierto que en España 4,9 millones de personas -lo que equivale a más de 21% de la fuerza laboral- no tuvieran empleo, el país no estaría tan en paz como está, si se exceptúan las manifestaciones no violentas de los indignados. Es un secreto a voces que en España la tasa de desempleo, que duplica el promedio europeo, es una ficción. Cientos de miles de personas cobran el subsidio por desempleo aunque hacen algún tipo de trabajo, y son millones los que no están registrados en las firmas en las que trabajan, lo que implica que ni ellos ni sus empleadores aportan a la seguridad social. Prueba de ello, dicen algunos empresarios, es que cuando el desempleo cayó a 8,5%, en el pico del auge económico, entre 2006 y 2007, no lograban encontrar gente para contratar.

Madrid querría reducir marcadamente su tasa de desempleo, pero los ministros no quieren hacerlo condenando abiertamente a la gente como tramposa o descartando sus propias estadísticas como poco confiables, ya que esto socavaría la reputación del país en medio de una crisis de deuda soberana.

En cambio, el gobierno ha lanzado una campaña contra la economía en negro. En abril, se aprobó una ley que incrementó mucho las multas en caso de transgresión a las normas de la seguridad social para “combatir de manera extraordinaria y urgente el fenómeno del empleo irregular”, como dijo el ministro de Trabajo. Por su parte, Mari Luz Rodríguez, secretaria de Estado para el Empleo, señaló que el gobierno ha dado en total más de 113.000 millones de euros (u$s 165.000 millones) en ayuda a los desempleados desde 2007.

Ignacio Mauleón, profesor de Economía de la Universidad Rey Juan Carlos, de Madrid, explicó que es la crisis económica y la necesidad de reducir el gasto público lo que convierte en un tema tan caliente el de la economía en negro, que antes era tolerada. “Cuando no hay crisis, nadie se preocupa por eso”, señaló Mauleón, quien es uno de los autores de un estudio publicado este año que muestra que el número de puestos en la economía española clandestina ha trepado de alrededor de 1,5 millones, a principios de los años 80, a más de 4 millones en los tres años a 2008.

Pero el caso español no es único. En varios países se han tolerado estas prácticas y a menudo es difícil decir dónde termina la economía oficial y empieza la oculta, puesto que el dinero usualmente vuelve a la economía registrada para ser blanqueado.

Tampoco es obvio que la economía en negro sea tan perjudicial para el bienestar de una nación, ya que puede ser contracíclica, con lo que suaviza el impacto negativo sobre la economía formal en épocas de recesión. “Cuando los salarios caen, hay más incentivo para ir hacia la economía en negro. Es casi una forma de seguro, una vía de escape”, dijo Pietro Reichlin, profesor de Economía de la Universidad Luiss, en Roma.

Schneider acepta esta utilidad. “Sin la economía en las sombras, España estaría en colapso. Es lo que mantiene viva la economía. Uno inmediatamente consigue dinero, gana algo para alimentar a su familia”, pero señala que hasta la economía en negro se achicó en España últimamente, por la gravedad de la crisis.

El empleo clandestino creció con la globalización. En el caso de los chinos que llegan a Italia, hace una década un inmigrante ilegal como Shi se habría embarcado en un peligroso viaje escondido en un barco y, posiblemente, cruzando los Balcanes a pie. Ahora, son decenas de miles los que simplemente vuelan a Europa con visas turísticas de tres meses y se quedan años.

En Prato, que es una ciudad de unos 180.000 habitantes, se estima que hay 35.000 chinos, de los cuales aproximadamente la mitad son ilegales. Justo fuera de las murallas de la ciudad, hay una Chinatown donde encuentran todo lo que necesitan -restaurantes y supermercados chinos, agencias de viaje y matrimoniales, salas de masajes y academias de manejo. La pronto moda, como se denomina la industria "instantánea" de la indumentaria que han creado, y que abarca desde el teñido de telas importadas a la producción de artículos terminados, genera cientos de miles de productos diarios.

Al tener su sede en Europa occidental, los chinos de Prato pueden responder a las últimas tendencias del mercado en el término de días, en lugar de precisar semanas, como ocurriría si los envíos se hicieran desde China. Además, la ropa puede llevar la codiciada etiqueta “Made in Italy”. El año pasado, las autoridades municipales ordenaron el allanamiento de 320 firmas con las consiguientes incautaciones, pero los inmigrantes ilegales que son arrestados y deportados vuelven al trabajo rápidamente. China se niega a recibir sus ciudadanos indocumentados y hace poco Bruselas anuló una ley italiana que convertía en delito la inmigración ilegal. Piero Grasso, fiscal nacional antimafia, estima hasta 5.000 millones de euros habrían sido transferidos a China en los últimos cinco años a través de las agencias de remesas de Prato, que usan una sucursal del Banco de China en Milán. La ley permite transferir hasta 1.999 euros al contado sin dar explicaciones, de modo que las cantidades más grandes se fraccionan.

En Italia el complejo fenómeno de la economía en negro va más allá de los talleres y los inmigrantes ilegales, y abarca desde la evasión impositiva de lo que se paga al contado, sin recibo ni factura, a las operaciones cada vez más sofisticadas del delito organizado. El Banco de Italia estima que la cantidad de dinero que se lava anualmente, en general por parte de “multinacionales del crimen”, equivale a 10% del PBI. En 2010 el Banco identificó 37.000 transferencias sospechosas.

Reichlin dijo que la mayoría de los estudios ubican el valor total de la economía en negro en Italia en torno al 25% del PBI, comparado con un promedio de alrededor de 15% en los países industrializados. Para este experto, “una de las principales causas de la economía en negro es el nivel de los impuestos. Cuanto más altos son los impuestos y la carga regulatoria, mayor es la economía en la sombra de un país”

Todo esto pone en tela de juicio la probabilidad de que los gobiernos tengan éxito en combatir el problema. En mayo, el gobierno español informó que había aplicado una multa de 127.000 euros a Talleres Macor, una compañía dedicada al mantenimiento y la reparación de vehículos con sede en el sur del país, por no hacer los correspondientes aportes a la Seguridad Social. La idea es evitar la contratación de trabajadores ilegales. Pero empleadores y economistas españoles opinan que la mejor manera de enfrentar la economía en negro sería liberalizar el mercado laboral local.

Regione, intensificate azioni di contrasto al lavoro nero

Regione, intensificate azioni di contrasto al lavoro nero

Presso la Direzione Regionale del Lavoro, presieduta dal Direttore, Dott. Nicola Agosta , si è tenuta il 27/01/2011, un’importante riunione della Commissione di Coordinamento Regionale dell’attività di Vigilanza, ex art. 4 d.lgs. 124/04, cui hanno partecipato i Direttori Regionali dell’INPS dell’INAIL, dell’ENASARCO; i rappresentanti dei Comandanti o Responsabili Regionali delle Forze dell’Ordine (Guardia di Finanza, Carabinieri); dirigenti e funzionari delle Direzioni Provinciali del Lavoro; il Comandante Interrergionale Gruppo Carabinieri Tutela del Lavoro, i rappresentanti delle Parti Sociali.

Nella circostanza il Direttore Regionale , Dott. Nicola Agosta ha affermato l’importante ruolo dell’azione di coordinamento sia al fine d’ottimizzare gli esiti ispettivi sia allo scopo di meglio contrastare il lavoro sommerso soprattutto alla luce delle recenti norme “d’impulso” introdotte con gli artt. 4 e 33 del d. lgs. N. 183/2010.

Durante l’incontro sono state stabilite intese e sinergie finalizzate al contrasto del lavoro nero ed in particolare sull’accesso ispettivo, sul potere di diffida e sulla verbalizzatone unica. E’ stato, altresì, evidenziato che il nuovo art. 13, comma 6, del D.Lgs. n. 124/2004 ha esteso la titolarità del potere di diffida anche agli ispettori e i funzionari amministrativi degli Istituti previdenziali "anche per la cosiddetta maxisanzione e per le violazioni in materia di Libro Unico del Lavoro. Inoltre, il nuovo comma 7 dell'art. 13 del D.Lgs. n. 124/2004 estende il potere di diffida anche agli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria che accertano, ai sensi dell'art. 13 della legge 24 novembre 1981, n. 689, violazioni, in materia di lavoro e legislazione sociale.

Ciònondimeno, in questo intreccio di competenze, è stato posto l’accento sulla necessità di coordinare le forze in campo che il sistema delle ispezioni impone per la lotta contro il sommerso .

Il vivo interesse dimostrato negli interventi dei partecipanti ha confermato l’obiettivo condiviso di coordinare e raccordare le attività di vigilanza svolte sia dagli Uffici territoriali del Ministero del Lavoro sia dagli ulteriori Organismi - civili e militari - che operano sul territorio per contrastare il lavoro sommerso ed i fenomeni di criminalità o illegalità, con riflessi sul lavoro sommerso e/o illegale diffusi sul territorio campano , al fine di efficientare l’azione sinergica e di evitare duplicazioni o pluralità di accertamenti ispettivi. L'azione di coordinamento e raccordo sarà traslata e realizzata, in termini operativi, nelle rispettive strutture provinciali.

Al termine dell'incontro è stato condivisa la necessità d’aggiornamento, con un ulteriore incontro, che si terrà nel mese di maggio 2011, data in cui verranno definite sia le modalità operative dei controlli anche alla luce del protocollo d’intesa siglato dal Ministero del Lavoro,dall’INPS, dall’INAIL e dall’Agenzia delle Entrate per lo scambio dei dati e delle informazioni in materia ispettiva, sia l’attivazione della Convenzioni per la cooperazione fra Comandi Provinciali della Guardia di Finanza e dell’Arma dei Carabinieri e Direzioni Provinciali del Lavoro nel contrasto ai fenomeni di criminalità connessi allo sfruttamento del lavoro e all’occupazione illegale di lavoratori.

2° Rapporto Uil sul lavoro sommerso | feneal-uil

2° Rapporto Uil sul lavoro sommerso | feneal-uil

Beccato nel casaranese un imprenditore grafico che aveva alle dipendenze un lavoratore in nero

Una recente attività ispettiva effettuata dai Militari della Guardia di Finanza di Casarano a contrasto del “lavoro sommerso”, ha permesso di scoprire un lavoratore in nero alle dipendenze di un imprenditore della provincia.
Il servizio che ha consentito di individuare la posizione illecita del lavoratore, è stato svolto nei confronti di un’impresa operante nel settore della grafica. Infatti, attraverso un’attività di appostamento ed osservazione e dal riscontro effettuato nei libri contabili dell’impresa, è stato possibile accertare con assoluta certezza le mansioni svolte dal dipendente e l’orario di lavoro effettuato.
Il titolare dell’imprese adesso rischia sanzioni severe. La legge, infatti, prevede, per ogni singolo lavoratore non regolarmente assunto, una sanzione amministrativa che può variare dai 1.500 euro a 12mila euro, 150 euro per ogni giornata lavorativa prestata più una sanzione civile minima di 3.000 euro, per ogni lavoratore assunto senza comunicazione e senza iscrizione all’INPS, nonché un eventuale provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale da parte degli organi competenti.
Il fatto è stato segnalato all'INPS, all'INAIL e alla Direzione Provinciale del Lavoro per l'applicazione delle sanzioni, nonché all'Agenzia delle Entrate per i profili di interesse fiscale.

Lavoro e Previdenza - Lavoro sommerso - Applicazione sanzioni

Lavoro e Previdenza - Lavoro sommerso - Applicazione sanzioni

Legge 4 novembre 2010, n. 183 (c.d. Collegato Lavoro) - Misure contro il lavoro sommerso, art. 4 comma 1, lett. a) e lett. c). Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 38 del 12 novembre 2010.

Immigrati, il governo punta su lavoro e credito

Immigrati, il governo punta su lavoro e credito

La Direzione generale Immigrazione del ministero del Lavoro e delle Politiche sociali presenta tutte le azioni per l’integrazione della popolazione straniera elaborate a partire dal Piano per l’integrazione “Identità e incontro”. A illustrare le attività il direttore generale dell’Immigrazione Natale Forlani.

Sono tanti i settori di intervento per l’integrazione. Per il lavoro è previsto il reclutamento dei lavoratori nei paesi di origine con corsi di formazione pre-partenza, il reimpiego degli immigrati presenti in Italia e la prevenzione del lavoro sommerso, specialmente in Campania, Puglia, Calabria e Sicilia. Con l’Oim è previsto anche un programma di rientro volontario. Sono due i progetti per il microcredito: il primo sarà attuato dal Comitato nazionale permanente per il microcredito, il secondo progetto sarà attuato da Unioncamere. Per i corsi di lingua italiana il finanziamento previsto è di 6 milioni. I corsi di lingua saranno finalizzati a consentire ai cittadini extracomunitari che li hanno frequentati di acquisire, secondo le modalità previste dal citato decreto ministeriale del 4 giugno 2010, l’attestazione di un livello di conoscenza della lingua italiana non inferiore al quello A2, cui è subordinato il rilascio del permesso di soggiorno Ce per soggiornanti di lungo periodo. Contro l’emarginazione abitativa, il Piano prevede il recupero di beni immobili confiscati, di beni in disponibilità delle pubbliche amministrazioni da destinare ad uso abitativo e da adibire a strutture di accoglienza e la promozione dell’autocostruzione.

Il portale dell’integrazione. Tra gli strumenti dell’integrazione il Piano del ministero del Lavoro e delle Politiche sociali affida un ruolo centrale al “Portale dell’Integrazione” che si pone come obiettivo quello di monitorare le politiche, diffondere le buone pratiche e favorire l’accesso ai servizi. Il Portale rappresenterà una “mappa” istituzionale, interattiva e aggiornata. Il progetto coinvolge Isfol, Anci e Italia Lavoro. Sono previsti due finanziamenti per la realizzazione del portale: 450 mila euro e 800 mila. Un ulteriore finanziamento di 3 milioni sarà dedicato invece alla sperimentazione a Milano, Roma e Prato. L’obiettivo è diffondere i risultati delle azioni realizzate dagli enti locali in materia di integrazione sociale degli immigrati e ogni altra informazione utile a facilitare i processi di inclusione sociale e partecipazione alla vita della comunità attraverso il Portale.

Mobilità internazionale e formazione all’estero. La prima azione riguarda la mobilità internazionale del lavoro e coinvolge Albania, Egitto, Marocco, Tunisia, Cina, India, Filippine, Sri Lanka, Ghana, Ucraina, Perù e Ecuador. L’obiettivo strategico è la gestione dei flussi migratori per lavoro. Questa azione ha una durata di 18 mesi ed è finanziata con 12 milioni di euro. Tra gli interventi: organizzazione di uffici del lavoro all’estero e elaborazione di progetti individuali di reinserimento sociale per quei lavoratori che, una volta acquisite competenze, intendano ricercare un’occasione di lavoro nella terra d’origine o in altri mercati internazionali. Si tratta in pratica di creare uno sportello virtuale di “consulenza orientativa” sul rientro.

Previsti anche programmi di formazione all’estero che si basano su lezioni di italiano per l’acquisizione del certificato di conoscenza della lingua di livello A2, educazione civica e culturale e corsi di formazione professionale in specifici settori produttivi direttamente nei paesi d’origine. Tali programmi rispondono a un duplice obiettivo: da un lato, promuovono e valorizzano gli ingressi legali; dall’altro, rappresentano il primo passo dell’integrazione per gli stranieri in Italia.

I corsi di formazione all’estero possono essere organizzati da regioni, province, comuni e associazioni. I partecipanti ai programmi di formazione all’estero vengono inseriti in apposite liste disponibili presso il ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali. Solo nei confronti dei lavoratori inseriti in queste liste il datore di lavoro può richiedere il nulla osta al lavoro beneficiando della quota riservata prevista nel decreto flussi. Per il rilascio del nulla osta al lavoro è stato introdotto un sistema di invio e ricezione delle domande disponibile sul sito del ministero dell'Interno (http://www.interno.it/).

Reimpiego degli immigrati e prevenzione del sommerso. Questa azione prevede la progettazione e l’attivazione di un sistema informativo unico che consenta il monitoraggio e l’aggiornamento costante della condizione lavorativa del lavoratore straniero da quando fa ingresso in Italia e per il periodo in cui lavora e soggiorna nel nostro paese. Coinvolge 8 regioni (Piemonte, Lombardia, Emilia-Romagna, Liguria, Marche, Campania, Puglia, Calabria, Sicilia) e 12 province (Novara, La Spezia, Verona, Modena, Fermo, Chieti, Salerno, Caserta, Bari, Catanzaro, Ragusa, Trapani). La durata prevista è 12 mesi, il finanziamento è pari a 2.526.712 euro.

La dimensione del lavoro sommerso nel Sud ha indotto il governo a rafforzare le iniziative di contrasto attraverso un’intensa ed estesa azione ispettiva e di controllo (Piano straordinario di contrasto al lavoro sommerso in edilizia e Agricoltura nelle regioni del sud) ma anche a programmare interventi di politica attiva rivolti a consolidare la rete dei Servizi per l’incontro tra domanda e offerta di lavoro. L’intervento prevede la sperimentazione di percorsi di politica attiva per almeno 3 mila lavoratori immigrati attraverso l’utilizzo di voucher formativi, messi a disposizione dal ministero, da utilizzare sia per percorsi formativi intesi in senso classico sia per tirocini formativi presso le imprese. I percorsi possono essere realizzati in quattro settori: edilizia, agricoltura, turismo e servizi alla persona. Le regioni coinvolte sono Campania, Puglia, Calabria e Sicilia. La durata è di 12 mesi e il finanziamento pari a 5 milioni di euro.

Migrazione circolare. Con il coinvolgimento dell’Oim è in programma il reinserimento degli immigrati nei paesi di origine attraverso servizi di incontro domanda-offerta e politiche attive del lavoro rivolte in particolare ai rifugiati e agli immigrati con permesso di soggiorno per motivi umanitari. Il finanziamento previsto è di 2.642.124 euro. La durata del progetto è di 18 mesi.

Il microcredito. Lo strumento del microcredito stimola l’attività produttiva e la dignità dello straniero. A questo scopo sono previsti 2 progetti. Il primo sarà attuato dal Comitato nazionale permanente per il microcredito da gennaio a giugno 2011. Il finanziamento è di 450 mila euro. Il secondo progetto sarà attuato da Unioncamere, durerà 18 mesi e avrà un finanziamento di 800 mila euro. Gli obiettivi: favorire l’inserimento sociale ed economico di non meno di 400 immigrati che si trovano in condizione di disoccupazione di ritorno e sensibilizzare il sistema creditizio verso un cambiamento di approccio nella valutazione del merito creditizio delle imprese di cittadini immigrati.

I servizi alla persona. Il settore dei servizi alla persona presenta una particolare esposizione ai rischi del lavoro sommerso per gli immigrati. Per questo motivo il “Piano per l’integrazione” considera la qualificazione dei servizi alla persona una linea prioritaria per dare un’importante occasione di occupazione per gli immigrati regolari, in particolare le donne. A questo scopo il Piano integrato delle attività elaborato dalla Direzione generale del ministero del Lavoro prevede un finanziamento di 19.500.000 euro per 18 mesi. Il programma prevede di favorire la diffusione di un modello di servizi alla persona dedicato all’incontro tra domanda e offerta coinvolgendo in particolare il no profit per facilitare l’assistenza alle famiglie nel reperimento di personale competente e qualificato e nella gestione delle procedure amministrative legate al contratto di assunzione delle assistenti familiari.

Ultimas Noticias | Italianos, desesperados, abandonan búsqueda de empleo

Ultimas Noticias | Italianos, desesperados, abandonan búsqueda de empleo

Después de esperar por años un puesto como dependiente de algún negocio, Dino Giordano decidió que buscar un empleo estable era una pérdida de tiempo: ahora vende pañuelos descartables a los automovilistas en los semáforos.
"Con la crisis, todo es más difícil", dijo el napolitano de 35 años, quien vive con sus padres para cubrir sus gastos y los de su hijo de 10 años.
Giordano es parte de una creciente ola de desesperación en el mercado laboral italiano, donde los puestos que escasean incluso en tiempos de expansión han sido erradicados por la peor recesión vista en Italia desde la Segunda Guerra Mundial.
Incluso aunque la economía se recupera lentamente, un número récord de italianos están abandonando la búsqueda de trabajo estable por completo, apoyándose en sus familias o arreglándoselas con pequeños trabajos irregulares, no contemplados en las estadísticas oficiales.
El número de italianos en edad laboral clasificados como "inactivos" -eso es, ni empleados ni en busca de trabajo- alcanzó un récord de 14,99 millones en agosto, la cifra más alta desde que la agencia de estadísticas Istat empezó a contabilizarlos en el 2004.
En 2009, aproximadamente un 37,6 por ciento de los italianos de entre 15 y 64 años estaban inactivos, comparado con el 28,7 por ciento de la zona del euro, según la oficina de estadísticas de la UE, Eurostat.
Ya que sólo aquellos que buscan trabajo activamente en las últimas cuatro semanas son calificados como desempleados, las personas que han perdido el estímulo para seguir haciéndolo son consideradas "inactivas".
Sus crecientes filas debilitan el gasto del consumidor y proporcionan un fértil terreno de reclutamiento para la creciente economía informal.
También constituyen un punto negro en el índice de desempleo de Italia.
En un 8,2 por ciento, el índice oficial de desocupación de Italia está por debajo del promedio de 10,1 por ciento de la zona del euro y lejos del 20 por ciento de desempleo de España. Pero eso se debe a que no toma en cuenta el dramático nivel de trabajadores auto declarados inactivos, según economistas.
"Muchos en el Gobierno italiano dicen que a Italia le está yendo mucho mejor que a la mayoría, pero eso es engañoso porque existen muchas personas que han dejado de buscar trabajo", dijo Giulio Zanella, profesor adjunto de la Universidad de Bolonia.
"El índice de desempleo en España, por ejemplo, es mucho mayor que aquí, pero el índice de empleo allí también es más alto ya que en España trabaja una mayor proporción de personas que en Italia", agregó.
Lo que resulta más preocupante, el porcentaje de italianos inactivos debido a que sintieron que no había trabajo estable disponible aumentó de 3 por ciento en 1999 a 9,3 por ciento el año pasado.
Eso, comparado con el 2,1 por ciento en Alemania y el 4,6 por ciento en España, según Eurostat.
Si a esto se le añade el ejército de 1,5 millones de italianos desanimados, el índice de desempleo salta al menos a 13 por ciento, dijo Giovanna Altieri, directora del grupo de estudios IRES, afiliado con el mayor sindicato de Italia CGIL.
Los seguros por desempleo en Italia además son menos generosos e integrales que en la mayoría de los países de la Unión Europea: alrededor de 1,6 millones de italianos no califica para beneficio alguno.
MUJERES, FUERTEMENTE AFECTADAS
En el sur más pobre, casi uno de cada dos residentes en edad laboral está inactivo.
La mayoría de estas son mujeres. Componen más del 63 por ciento de los inactivos en el sur, según Istat, y los analistas dicen que muchas son jóvenes esforzándose por obtener su primer empleo.
Muchas son efectivamente "amas de casa no dispuestas", ya que el lúgubre panorama laboral refuerza el modelo social sureño del hombre como sostén de la familia, indicó Altieri.
"Tenemos un país con dos modelos sociales, la mayoría de las mujeres en el norte trabaja, de modo que existe un modelo dual de carrera, pero en el sur existe el modelo familiar en el que el jefe de hogar trabaja para mantener a la esposa y a los hijos", señaló Altieri.
Tiziana Di Marzo, una maestra de 39 años en la sureña ciudad de Caserta, se siente identificada. Pese a hablar con fluidez francés e inglés, ha fracasado sistemáticamente en su búsqueda de trabajo durante 12 años.
Los puestos en las escuelas públicas son escasos y las escuelas privadas sólo le ofrecieron sueldos mezquinos, dado que es una trabajadora indocumentada, dijo Di Marzo.
"No tiene sentido sacrificar a mi familia y alejarme de mis hijos para tener que trabajar en la economía informal", aseveró.
ECONOMIA INFORMAL Legisladores y comercios italianos están preocupados porque la situación está impulsando al ya pujante sector informal, que se estima constituye entre un 16 y 20 por ciento de la economía.
Un estudio de Confartigianato, que representa los gremios calificados, dijo que en las zonas del sur con altos índices de inactividad -donde se producen artículos falsificados y no se pagan impuestos- pueden verse mayores niveles de competencia de la economía informal.
"La impresión que tenemos es que, mayormente en el sur, la zona de inactividad en crecimiento podría crear un impedimento adicional para las compañías que respetan la ley, porque sin un empleo estable, estas personas terminan en empleos informales", dijo Giorgio Guerrini, presidente de Confartigianato.
Ilaria Mingione, una joven de 24 años de Caserta, puede dar cuenta de ellos: pasó a formar parte de la economía informal mientras buscaba un empleo estable ligado a su título universitario en psicología.
Después de pasar tres años en un pub ganando un mínimo de 25 euros por 10 horas de trabajo, decidió que no valía la pena, pero ahora se encuentra sin trabajo y sin suerte.
"He abandonado toda mi búsqueda laboral. ¿Qué sentido tiene? No hay empleo y la situación sigue empeorando", declaró.
"Estoy pensando en irme de Italia y empezar de cero en otro lado. Por ahora estoy depositando mis esperanzas en ganar el premio mayor de la lotería", dijo.

Lavoro nero e sommerso per 640mila addetti | Leftcom

Lavoro nero e sommerso per 640mila addetti | Leftcom


L’economia sommersa impiega 640mila “irregolari”. Il sommerso in Italia aumenta anche la propria incidenza sul Pil: nel 2008 è salita al 16,9%, rispetto al 16,6% del 2007. Al sud percentuali doppie rispetto al nord. Le aree più colpite coincidono con quelle in cui maggiore è la percentuale di persone che hanno ufficialmente abbandonato il mercato del lavoro, per entrare spesso nell’economia sommersa.

ansa.it

EU Debt Crisis - Euro Prophet of Doom: Beware Italy's Grey Economy - CNBC

EU Debt Crisis - Euro Prophet of Doom: Beware Italy's Grey Economy - CNBC

Italy is a ticking bomb in the euro zone because of its big grey economy, Edward Hugh, and economics blogger nicknamed "Europe's prophet of doom", told CNBC Friday.

"They have a huge informal economy. Informal economies don't pay taxes but people eventually show up as they get older looking for pension and looking for health care," Hugh said.

Ian Cumming | Getty Images
Statue and Italian Flag in front of Vittorio Emanuele monument.

Italy's debt has risen to 115 percent of gross domestic product (GDP) because of this and the problem needs to be tackled, he added.

"Italy is a time bomb there, as far as I can see, ticking away, in the sense that they can't get this under control," Hugh said.

Spain is "too big to fail" but the two most pressing questions are how will the Spanish economy go back to growth and what will happen to the European Central Bank's interest rates, he added.

"The biggest risk to the Spanish banking sector is the mortgage loan book of the individual Spanish householders," Hugh said.

Hungary's crisis is an indicator of what could be in stock for peripheral euro-zone countries, because Hungary cannot devalue its currency too much because most of loans are denominated in foreign currency, so its economy is suffering, according to Hugh.

"You got a good example out in Eastern Europe of what might happen in Southern Europe in two-three years time, in countries like Greece or Portugal or Spain if the internal devaluation process that's been supposed to take place in countries like Latvia does not work," he said.

"At that point, the German population is going to become very fed up indeed" if it has to subsidize economically depressed countries, Hugh added.

In Southern Europe, people have still not woken up to the realities of the new economic order, he said.

"People are still, to a certain extent, living in an unreal world about how serious the problems are and how we're going to get around to sorting them out."

But the problem of debt is coming up more often in day to day conversation and people are trying more to stay out of debt, which means there will not be as much growth driven by consumer credit, so exports will become very important for Europe, Hugh said.

"The biggest question is where final demand will come from? Who's going to do the borrowing and who's going to do the buying?" he said.

Immigrant Roma In Sicily: The Role Of The Informal Economy In Producing Social Advancement | IsumaTV

Immigrant Roma In Sicily: The Role Of The Informal Economy In Producing Social Advancement | IsumaTV

Immigrant Roma In Sicily: The Role Of The Informal Economy In Producing Social Advancement Pietro Saitta, 2010 The article focuses on Mazara del Vallo, Sicily. It aims to show how a group of Roma from Kosovo, living in the area since the 1970s, has gained a livelihood through such enterprizing methods as music, improvized handicrafts and small-scale drug dealing. Their precarious situation is conditioned in large measure by the complex interplay of state regulations and the practice of...

For the rest of the article, as well as maps, images, related items, and videos, please visit Indigenous Peoples Issues & Resources.

Representa economía informal 17.5% del PIB italiano - El Financiero

Representa economía informal 17.5% del PIB italiano - El Financiero

Roma, 13 de julio.- La economía informal en Italia alcanzó en 2008 un valor añadido de entre 16.3 y 17.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), informó hoy el Instituto de Estadísticas (Istat).

Precisó que ese porcentaje representó entre 255 mil millones de euros y 275 mil millones de euros.

Indicó que la economía informal o sumergida puede ser estimada analizando los distintos comportamientos fraudulentos que los operadores económicos realizan para evadir al fisco y al sistema de previsión social.

No obstante, la dependencia señaló que en 2001 la economía informal representó el 19.7 por ciento del PIB.

Según el Istat, la parte más relevante de la economía informal está constituida por la declaración falsificada de la facturación y de los costos empleados en el proceso de producción de la renta.

Dijo que por sectores, la evasión fiscal está más difundida en la agricultura y los servicios, aunque es también “relevante” en la industria. (Con información de Notimex/GCE)

Pubic debt and underground economies: A “Treasury vs dodgers” dilemma | vox - Research-based policy analysis and commentary from leading economists

Pubic debt and underground economies: A “Treasury vs dodgers” dilemma | vox - Research-based policy analysis and commentary from leading economists

Europe’s highly-indebted countries – Portugal, Italy, Ireland, Greece, and Spain –also face the problem of tax evasion. This column analyses how governments can tackle their fiscal deficits while reducing the possibility of forcing activity underground. It suggests that fewer, better paid public workers could complement tax cuts in fighting tax evasion.

The so-called PIIGS countries – Portugal, Italy, Greece and Spain and more recently Ireland – share the problem of public debt sustainability (Cabral 2010). They also share a problem of oversized tax evasion.

This connection between public debt and underground sectors is a problem that deserves attention. High debt-to-GDP and high grey-versus-white economy ratios are closely intertwined and a major problem for the indebted countries’ policymakers.
Underground economy and public debt

The interaction between the underground economy and government actions is complex and inherently dynamic. The presence of hard-to-manage public debt exacerbates the problem of fighting tax evasion. The stock of debt necessitates fiscal adjustments but higher tax rates are usually associated with a “quit” option to the underground sector. Further tax increases could set off adverse debt dynamics that undermine future tax bases.

As happened ten years ago in Argentina, a “mass escape” from the regular sector can dramatically worsen the public budget situation. By the same token, lower tax rates may lessen the incentive to evade. But if the evolution of the expenditure side of public budget is out of control, dodgers may decide to quit now anticipating future tax increases.
Policy dilemma

The political dilemma may then be assessed turning the attention to public outlays. Indeed, apart from their obvious links with the public debt, specific spending items may also have non-trivial effects on the underground sector.

The government is an important employer (sometimes it acts as the employer of last resort, and Europe’s highly-indebted countries are certainly not among the exceptions) and hence it influences the conditions of both regular and irregular labour markets. One may well think of policies on some public outlays as a “tax” that directly affects both public debt and tax evasion. A reduction in public wages, which shifts the tax burden from private agents to civil servants, is one example.

Finally, a situation where government revenues are insufficient to offer public services may push citizens to buy these services from underground agents, may end up in a “bad” equilibrium with both large debt and tax evasion.
Dramatic shift in policy required

All in all, it is likely that the shift from these bad equilibria to a good steady state requires a dramatic shift in policies. The budget constraint forces the government to choose between paying off public debt and curbing spending or increasing taxation. The “shadow constraint” forces the government to carefully select the better fiscal items to manoeuvre, even considering those with deeper impacts on social consensus. Empirical analyses are paramount in this “Treasury vs dodgers” game.

Unfortunately, a lack of reliable time series data on tax evasion usually hampers the empirical analysis of these feedback effects. Taking advantage of a unique dataset on the Italian underground economy (released by the Italian Institute of Statistics), my coauthor and I have examined a dynamic system of both the hidden sector and fiscal variables (Bovi and Claeys 2008). Figure 1 and 2 show the links between public finance stance and the share of the underground economy in Italy over the last three decades.

Figure 1. Public debt vs shadow economy in Italy (as % of GDP)

Note: Public debt is depicted by the dashed line and corresponds with the right-hand-side axis. The shadow economy is the share of irregular workers compared to total full-time-equivalent units. In 2002 and 2003 there was a mass legalisation of illegal immigrants that reduced by about 200 basis points the irregular share. Italian official GDP includes both regular and irregular activities.

Figure 2. Fiscal revenues and outlays vs shadow economy in Italy (as % of GDP)

Note: Fiscal revenues are depicted by … Outlays depicted by --. Shadow economy and GDP defined as above.

Figure 1 suggests that public debt and the shadow economy go hand in hand. Figure 2 shows the huge increase in tax-to-GDP ratio up to almost 50%, which seems to be the maximum socially sustainable level (the tax burden on honest taxpayers, i.e. on regular GDP, is obviously larger than that reported in Figure 2). Starting from the early 90’s, public outlays decrease, possibly suggesting that they had reached the maximum economically sustainable level. In the last years both revenues and expenditure have maintained their (high) level on GDP.

We have studied the sustainability of public debt through spending and tax rules (e.g. a positive reaction of the surplus to an increase in the public debt) more formally using a dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) model.

* Our results show that the underground economy reacts to changes in the tax burden as well as to variations in government spending.
* We also find a positive effect of fiscal surpluses on the black economy. For every 1% increase in the surplus, shadow activities significantly rise by slightly more than 1%.
* The main insight is that higher taxes lead to a shift to the underground sector. Tax rises imply large substitution effects into irregular activity. A 1% tax rise implies a more than proportional growth of the underground economy.

This shift into the black economy implies a gradual erosion of the tax base.

* At the current level of spending and taxes in Italy (nearly 50% of GDP, see Figure 2), only half of the planned additional revenues actually flow to the Treasury. The other half is foregone due to tax evasion.

Although this additional tax pressure on honest taxpayers turns some into dodgers, at the current level of underground activity there is no danger of unstable revenue dynamics. This does not exclude that increasingly higher tax burdens on less and less honest taxpayers may eventually imply perverse revenue dynamics. On the other hand, being on the increasing part of the Laffer curve implies that tax cuts to combat underground activities would make debt even more of an emergency. It turns out that tackling both fiscal consolidation and tax evasion requires an analysis of the impact of spending on the underground economy.

We have studied wage spending, consumption, investment, subsidies, and interest payments. We find that increased government spending requires future tax rises to keep the budget in balance and therefore has an indirect impact on the underground economy. As before, the magnitude of the response still implies that about half of any additional tax revenue is foregone due to evasion. Hence, the data suggest that a careful two-handed approach is necessary to keep both public debt and the underground economy in check. On the positive side, while some spending variables have a limited direct impact on the underground sector, evidence shows that the government can afford to use some items to face both hidden and financial markets. Specifically, we find that higher public wages reduce underground activities (possibly because higher public wages reduce bribe taking). In contrast, the number of public employees has a strongly positive effect on the level of underground activity. Thus, the government could manoeuvre wage spending either along the intensive margin, i.e. by raising wages, or the extensive margin, i.e. by reducing staff. Although the overall effect of fewer, better paid public workers on total spending could be balanced, such a measure would be complementary to tax cuts in fighting tax evasion.

We are strongly tempted to speculate that targeting unproductive sectors may increase the overall effects on hidden and financial markets. Our findings add support to the current fiscal adjustments implemented in some of Europe’s highly-indebted countries and are in line with the call for deep spending cuts outlined by Wyplosz (2009) in his Vox column “Greece: The party is over”.

Disclaimer: The views expressed do not necessarily reflect those of the ISAE. I am indebted with Peter Claeys for his helpful comments.
References

Bovi, Maurizio and Peter Claeys (2008), “Treasury V Dodgers. A Tale of Fiscal Consolidation and Tax Evasion”, ISAE Working Papers 93, Institute for Studies and Economic Analyses.

Cabral, Ricardo (2010), “The PIGS’ external debt problem”, VoxEU.org, 8 May.

Wyplosz, Charles (2009), “Greece: The party is over”, VoxEU.org, 14 December.

This article may be reproduced with appropriate attribution. See Copyright (below).

A crisis of evasion

A crisis of evasion

I’m Italian, and I’m an economist, so as European leaders work feverishly to save the Euro, I’ve been wondering: what would happen if the feared contagion occured and my own country saw its finances melt down just as Greece’s have? The short answer is that this would generate a fatal shock to the Euro, given the size of Italian public debt and the fact that a large share is owned by other Euro countries.

Of course, such an event is by no means a foregone conclusion. But I can’t help noticing an ominous correlation. The country in Europe with the biggest untaxed, or “shadow,” economy as a proportion of GDP is Greece. Next is (gulp) Italy. Then Portugal and Spain. On the chart below, in fact, the bars look unsettlingly like dominoes.

How big is the shadow economy?

Much of the problem in these countries in Europe, in other words, is tax evasion. As the chart shows, the size of the shadow economy in Italy and Greece is much larger than in other developed countries, inside and outside the Euro area.

Massive tax evasion helps produce large public-sector deficits. Let’s make some simple back-of-the-envelope calculations: if the shadow economy is adding 25 percent to GDP, with income going untaxed, and if the average tax rate on such income is a conservative 20 percent, recovering such tax revenues would imply an additional 5 percent of GDP in tax revenues, which would bring down the Italian 2009 deficit to zero. As deficits cumulate into debt, prolonged tax evasion could explain – by itself – the whole of the Italian public debt, now projected at 118.4 percent of GDP.

Attacking these deficits by raising taxes or freezing wages in countries where the shadow economy is so large could encourage further tax evasion, placing an ever-greater burden on an ever-shrinking proportion of law-abiding citizens who pay what they are asked. If Europe’s troubled public finances are ever to be set right, Greece, Italy and other nations with large underground economies must find a way to collect the taxes that now go unpaid.

(Figures in the chart are from F. Schneider, Shadow Economies and Corruption all over the World: New Estimates for 145 Countries)

Italia Hoy: Italia Oggi ti invita a leggere: In Sicilia le pensioni più basse d'Italia. Il lavoro nero è la causa principale‏

Italia Hoy: Italia Oggi ti invita a leggere: In Sicilia le pensioni più basse d'Italia. Il lavoro nero è la causa principale‏

Le pensioni dei siciliani sono più basse di quelle del resto d'Italia. Il motivo? I lunghi periodi di lavoro nero cui i lavoratori dell'Isola sono costretti. E così, all'età di 65 anni, un dipendente in media ha alle spalle appena vent'anni di contributi e, in alcuni casi, molti più anni di sommerso. Lo afferma uno studio della Cisl Fnp Sicilia, che sarà presentato a Palermo venerdì prossimo nel corso del direttivo che si svolgerà all'Astora Palace. La situazione peggiore è quella di Agrigento, dove un pensionati guadagna in media 471 euro al mese. Ma nel resto della Sicilia le cose non vanno meglio, con un reddito dei pensionati del 21 per cento inferiore ai loro coetanei del resto d'Italia. E poi zoom sulla spesa sociale in Sicilia dove nel 2009 sono stati spesi 15 milioni per il buono socio-sanitario, a fronte dei 700 milioni del Veneto.

*******
Las pensiones de los sicilianos son inferiores a los del resto de Italia. ¿La razón? Los largos períodos de trabajo ilegal que los trabajadores se ven obligados en la isla.
Un empleado en promedio, llega a los 65 años quizás con sólo dos décadas de contribuciones y, en algunos casos, con muchos años más de trabajo no declarado.
Estos datos constan de un estudio de Cisl Fnp Sicilia, , que se presentará en Palermo, el viernes durante la Junta que se celebrará en el Palacio de Astoria. La peor situación es la de Agrigento, donde un jubilado gana un promedio de 471 euros al mes. Pero en el resto de Sicilia, las cosas no son mejores, con una renta de los pensionistas en un 21 por ciento inferior al de sus pares en el resto de Italia.
En Sicilia, durante el 2009, se amplió el gasto social donde 15 millones han sido gastados para una buena salud y atención, en comparación con 700 millones de dólares en el Véneto.

Lavoro Sommerso de sdrummelo | Medios & Cultura Cartoon | TOONPOOL

Lavoro Sommerso de sdrummelo | Medios & Cultura Cartoon | TOONPOOL

¡¡¡La disoccupazione é una canagliata!!!: SOLIDARIDAD.NET

¡¡¡La disoccupazione é una canagliata!!!: SOLIDARIDAD.NET

In Spagna, in questi momenti ci sono piú di 5.000.000 di persone disoccupate. La disoccupazione cresce anche se le cifre ufficiale lo vogliono nascondere. Spagna é il paese con piú disoccupazione dell’Europa. Aumenta anche lo sfruttamento ai lavoratori, specialmente tra gli immigranti impoveriti, che fanno arrichire la nostra economia. I giovani spagnoli, per la prima volta nella storia hanno condizioni lavorali peggiori dei suoi genitori.

Nell mondo ci sono piú di 1.600 miglioni di disoccupati ed il 60 % dei lavoratori sono sfruttati nell’economia sommersa. Ció condanna alla fame alla ¾ parte dell’umanitá.

In pieno ventunesimo secolo cresce la schiavitú, essendo giá piú di 400 miglioni i bambini schiavi.

La disoccupazione ammazza. Tanti aborti, depressioni, suicidi, incidenti di lavoro, violenza nella famiglia, fame e miseria sono causati dalla disoccupazione e lo sfruttamento.

LA DISOCCUPAZIONE É UN CRIMINE POLITICO E SINDACALE

Il sistema economico si é organizzato internazionalmente di un modo perverso, cercando in ogni operazione il massimo profitto, usando le persone ed il loro lavoro come merce.

La disoccupazione si crea artificialmente. É un affare. Lo genera il sistema economico contro i lavoratori, specialmente contro i piú deboli per sfruttarli impunemente.

La disoccupazione é una forma di controllo sociale, umilia i lavoratori, costringendoli a sopportare qualsiasi sfruttamento lavorale per ottenere o conservare il loro lavoro, colpisce la dignitá della persona e la sua vocazione alla solidarietá ed é un attentato contro la familia e la vita umana.

La disoccupazione divide ai lavoratori, affrontando i lavoratori fissi contro i lavoratori precari, lavoratori contro disoccupati, spagnoli contro immigranti.

§ Di fronte a questa grave ingiustizia: DENUNCIAMO:

§ Alla Banca ed al sistema finanziario internazionale che speculano provocando la morte di miglioni di esseri umani.

§ Alle aziende transnazionali, che sono basate sul principio del massimo beneficio, generando sfruttamento e schiavitú.

§ Alle istituzioni internazionali, specialmente alla OIT, come complici politici della attuale situazione di ingiustizia.

§ Ai governi, specialmente al governo del PSOE, che hanno favorito una legislazione contro il lavoratore (agenzie di lavoro temporaneo, contratti a termine, subappalto…) e guidano i soldi del popolo al servizio delle istituzioni finanziarie, mettendosi oggettivamente dalla parte degli oppressori contro gli oppressi. Il PSOE, con l’appoggio di tutti i partiti parlamentari, ha regalato alla banca 236.000 miglioni di euro, mentre offrono aiuti e sussidi per lavare la loro immagine ed evitare una risposta solidale dei lavoratori e disoccupati.

§ Ai sindacati, per il loro tradimento ai lavoratori, sopratutto ai piú deboli. Durante l’anno 2008 hanno ricevuto dal governo 17 miglioni di euro, solo dal Bilancio Preventivo dello Stato. Perció difendono al governo.

§ Ai soddisfatti, molti di noi, cittadini della societá arricchita che non il nostro consumismo e la nostra indifferenza siamo responsabili dello sfruttamento e lo spolio agli impoveriti.

PER LA DIGNITÁ DEL LAVORO: LAVORO SU CAPITALE

Il lavoro é un diritto ed un dovere. Il lavoro é solidarietá, é l’espressione della capacitá umana che permette al uomo una maggiore promozione integrale e colettiva. Quando si negga il lavoro ad una persona, li si rubba il suo protagonismo ed anche la societá viene privata dalla sua apportazione.

La difesa della dignitá della vita umana, dalla concezzione fino alla morte naturale, esigge lottare contro la disoccupazione, la miseria e lo sfruttamento. Nella storia, il movimento operaio ha lottato associatamente per la sua libertá e per condizioni di lavoro dignitose; cosí conquistarono la giornata di lavoro di 8 ore. Quella solidarietá é ancora indispensabile.

Il lavoro, che é l’unico che genera richezza, debe essere sempre al di sopra del capitale, perché il capitale non é altro che il lavoro accumulato frutto dello sforzo di generazioni di lavoratori.

LA DISOCCUPAZIONE HA UNA SOLUZIONE

Uniamo la lotta contro le cause della fame, della schiavitú minorile e della disoccupazione, perché hanno lo stesso origine: l’imperialismo economico che domina il mondo. É possibile e necessario il pieno impiego, il protagonismo della persona nel lavoro, il giusto salario ed il lavoro dignitoso. La disoccupazione ha una soluzione e non si erradica perché non c’e la volontá politica di farlo.

ESIGIAMO

1. Eliminare i mecanismi commerciali e finanziari di furto ai paesi impoveriti e restituzione di quello rubato.

2. Erradicare la schiavitú minorile nel mondo.

3. Ridistribuire il lavoro e le richezze, visto che é possibile mundialmente grazie agli avanzi tecnologici.

4. Stabilire una legislazione lavorale internazionale vincolante che garantisca la dignitá del lavoro e detrarre le leggi contrarie alla solidarietá con gli immigranti.

5. Erradicare l’economia sommersa, lo sfruttamento attraverso i subbappalti, le ore straordinarie, gli orari abusivi, i contratti a termine ed il lavoro a cottimo.

6. Trasformare le forme di produzione e di garanzie nemiche del uomo (armamento, speculazione…) in altre produttive per il bene comune.

7. Eliminare le sovvenzioni ai sindacati e che questi si autofinanzino. Che i soldi concessi alla banca ed ai sindacati sia restituito, e si destini integramente alla lotta contro la disoccupazione e lo sfruttamento del lavoro.

8. La dimissione del Presidente del Governo, Sig. Rodriguez Zapatero, per non mantenere la sua promessa elettorale di pieno impiego.

9. Che, per vergogna, tutte le cariche pubbliche elettive si abbassino lo stipendio al salario minimo in solidarietá con i miglioni di disoccupati.

LA DISOCCUPAZIONE HA UNA SOLUZIONE DALLA PROMOZIONE DI UNA CULTURA ED UNA SOCIETÁ SOLIDALE ED AUTOGESTIONARIA CHE LOTTI POLITICAMENTE PER UN LAVORO DIGNITOSO PER TUTTI I LAVORATORI DEL MONDO.

Los países ricos y los niños que trabajan: la paradoja occidental

Gianni Paone



g.paone@inca.it

Sistema Servizi Nazionale CGIL
Via IV Fontane, 108/00184 Roma
Itália






Países ricos e trabalho de menores: o paradoxo ocidental



Resumo

Na Europa o trabalho de menores não está investigado em profundidade. A perspectiva do senso comum é de que o trabalho infantil foi irradicado das sociedades ocidentais. Mas não é assim, e seria instrutivo um olhar mais próximo sobre as formas que assume em países economicamente avançados. Compreendendo e identificando as semelhanças e as diferenças entre as formas como diferentes regiões abordam a fase da infância e da adolescência ajudarnos-á a fundar os alicerces de estratégias, políticas e planos de acção futuros para esbater as desigualdades sociais.

O trabalho de menores é também uma questão importante num quadro alargado de sectores em países industrializados. O trabalho de menores preenche os interstícios de um mercado de trabalho fragmentado, e é especialmnete prevalente em vários sectores da economia informal. Nos países Europeus, um elevado número de crianças realiza trabalhos sazonais remunerados, vendas de rua e trabalho doméstico, por exemplo. A transição de alguns países da Europa de Leste para uma economia de mercado trouxe também o ressurgimento do trabalho de menores na Europa Central e do Leste. Em alguns casos, no entanto, as crianças trabalham em parte por sua livre vontade, para as suas despesas pessoais.



Palavras-chave

Europa, trabalho de menores, exploração, mercado de trabalho, jovens





Los países ricos y los niños que trabajan: la paradoja occidental



Resumen

En Europa la cuestión del trabajo infantil no está muy investigada. El punto de vista de la gente común es que el trabajo infantil ha sido eliminado de nuestras sociedades occidentales.

Pero no es así y sería instructivo mirar con más atención a las formas que asume en los países que son económicamente avanzados.

Si nosotros lográsemos comprender e identificar las diferencias y las semejanzas entre los modos en que los diferentes países se aproximan a la condición de la infancia y de la adolescencia, nosotros estaremos en grado de echar las bases para las futuras estrategias, las futuras políticas y los planos de acción para excluir las desigualdades,

El trabajo infantil es también una importante cuestión en los países industrializados. El trabajo infantil penetra en los intersticios de un mercado del trabajo fragmentado y es más predominante en los diferentes sectores de la economía informal.

En los países europeos un número mas grande de niños trabaja para una paga en ocupaciones de temporada, comercio de calle y trabajo domestico por ejemplo.

La transición de algunos países de Europa hacia la economía de mercado ha determinado un empeoramiento del trabajo infantil en Europa central y del Este.

Pero en algunos casos los niños trabajan en parte para sus mismas elecciones.



Palabras-clave

Europa, trabajo infantil, explotación, Mercado del Trabajo, jóvenes





Pays riches et enfants qui travaillent: un paradoxe occidental



Résumé

En Europe le problème du travail des mineurs n´est pas pris en considération d´une manière adéquate. Le point de vue des gens communes est que le travail des mineurs a été vaincu, à leur avis le problème n´existe pas dans nos sociétés occidentales.

Mais ce n´est pas comme ça, donc serait intéressant d´observer quelles sont les différentes formes qu´il peut prendre dans les pays économiquement avancés.

Il faudrait connaître de quelle façon les différents pays s´approchent à la condition de l´enfance et de l´adolescence pour en identifier et comprendre les différences et les ressemblances.

Seulement à ce point là nous serons capables de jeter les bases des futures stratégies, des politiques et des plans d´intervention pour renverser les inégalités.

Le travail des mineurs est un problème considérable dans plusieurs secteurs des pays industrialisés. Il pénètre dans les interstices d´un marché du travail fragmenté et il prédomine dans plusieurs secteurs de la soi-disant économie informelle.

Dans les pays européens un plus grand nombre d´enfants travaille pour avoir une rétribution en menant des occupations saisonnières ou bien des travaux ménagères ou même en faisant du commerce dans les rues.

La transition des pays de Est de l´Europe vers une économie de marché a produit une aggravation du travail des mineurs dans l´Europe centrale et de l´Est. Quelquefois sont les enfants qui décident d´eux-mêmes de travailler pour avoir de l´argent à dépenser.



Mots-clés

Europe, travail de mineurs, exploitation, marché du travail, jeunes.



Rich countries and child labour: the occidental paradox



Abstract

In Europe child labour is not thoroughly studied or reported. The popular view is that child labour has been eradicated in Western societies. This is not the case, however, and it would be instructive to look more closely at the forms it takes in economically advanced countries. Understanding and identifying the similarities and differences between how the different regions approach the condition of childhood and adolescence will help lay the foundations for future strategies, policies and action plans to erase social inequalities.
Child labour is also a big issue across a very wide range of sectors in industrialised countries. Child labour fills the interstices of a fragmented labour market, and is especially prevalent in various sectors of informal economy. In European countries, a large number of children work in seasonal, remunerated jobs, street trading and domestic work, for instance. The transition of some Eastern European countries to a market economy has also brought a resurgence of child labour in Central and Eastern Europe. Despite that, in some cases, children also in part work voluntarily for pocket money.

CALABRIA DI IACOVO CRESCE LAVORO NERO IN AGRICOLTURA - Agenzia di stampa Asca

CALABRIA DI IACOVO CRESCE LAVORO NERO IN AGRICOLTURA - Agenzia di stampa Asca

(ASCA) - Catanzaro, 7 dic - ''Il settore dell'agricoltura contribuisce a sottrarre, assieme agli altri settori, per attivita' sommerse od irregolari un valore di risorse economiche compreso fra i 190 e i 204 miliardi euro. Pari al 15,10 - 16,2% del Prodotto interno lordo. Si tratta di una cifra corrispondente a circa 12 volte la manovra finanziaria che si sta discutendo (animatamente) in Parlamento''.

Ad affermarlo e' il Presidente della Commissione regionale della Calabria per l'Emersione del Lavoro non regolare.

Benedetto Di Iacovo, il quale ha aggiunto: ''Il settore che continua a mostrare una certa propensione per la 'navigazione sott'acqua' e' proprio l'agricoltura, con ben il 36,9% del valore aggiunto totale pari a oltre 10 miliardi di euro (un quarto del costo della Pac). In agricoltura, il dato della crescita del sommerso, a differenza del resto dei settori dove e' in calo in tutta Italia, e' in controtendenza: dieci anni fa eravamo attorno al 30%, un po' piu' di 7 miliardi euro, oggi al 36,9% (con 10 miliardi di Euro). Quindi, diminuisce nel Paese ed in Calabria, in generale, il tasso di irregolarita' e di sommerso, mentre cresce solo nel settore dell'agricoltura''.

''Anche per quanto concerne il lavoro agli stranieri - ha sottolineato Di Iacovo - e' l'agricoltura, assieme al settore delle costruzioni, ad essere in pole position, parlando di media nazionale.

Osservando poi il dato per regione si vede che il tasso di irregolarita' in agricoltura si eleva al 42% nel Mezzogiorno, mentre in Calabria si attesta al 53% (circa 86.000 unita' irregolari), mentre nel Nord-ovest e' circa la meta' (21,5%), vale 26,3% nel Nord-est e 29,1% al Centro''.

Tuttavia, sottolinea ancora Di Iacovo, guardando ai dati ''si puo' tranquillamente affermare che, cala il lavoro nero nel 2008, con 22 mila unita' irregolari in meno, a livello nazionale, per effetto anche della campagna di regolarizzazione dei lavoratori stranieri, soprattutto nel settore edile.

Contrariamente all'agricoltura nel Sud il tasso di irregolarita' generale e' sceso dal 29,7 per cento del 2001 al 18,6 per cento del 2008''.

red-mpd/cam/bra

(Asca)

CALABRIA DI IACOVO CONTROTENDENZA SU LAVORO SOMMERSO E OCCUPAZIONE - Agenzia di stampa Asca

CALABRIA DI IACOVO CONTROTENDENZA SU LAVORO SOMMERSO E OCCUPAZIONE - Agenzia di stampa Asca

(ASCA) - Cosenza, 28 nov - ''Il 2008 e' stato un anno importante per la Calabria, perche', sia pur in presenza di una congiuntura internazionale di crisi particolarmente negativa e dove in quasi tutte le regioni, specialmente del nord, diminuisce l'occupazione con l'aumento dei tassi di disoccupazione, grazie alle importanti azioni messe in atto dalla Giunta regionale, guidata da. Agazio Loiero, riesce non solo a tenere, ma anche a migliorare alcuni indicatori macroeconomici, soprattutto in direzione dell'abbattimento del tasso di irregolarita' del lavoro nero e sommerso e dell'aumento del numero delle assunzioni''. E' il primo dato che Benedetto Di Iacovo, presidente della Commissione regionale per l'Emersione del lavoro non regolare, presenta quale anticipazione della ricerca commissionata ad alcuni docenti universitari calabresi per la redazione del VI Rapporto sull'economia sommersa ed il lavoro non regolare. red/mar/ss

(Asca)

LAVORO: CONFAGRICOLTURA, IMMIGRATI DAL SOMMERSO AL TIPICO

(AGI) - Roma, 19 nov. - Crescono invece a vista d'occhio le imprese a conduzione extracomunitaria, che negli ultimi 5 anni sono aumentate del 26,3 per cento (fonte: Unioncamere), nonostante le statistiche non comprendano più i tanti lavoratori neocomunitari provenienti da Romania e Polonia.
Quasi 7mila aziende agricole, per la maggioranza condotte da albanesi, tunisini, serbi e montenegrini, macedoni e marocchini, cui si affianca una quota sull'emerso che nel 2008 sfiora il 13 per cento del totale degli addetti in agricoltura (fonte: Inea). Sono in tutto 90mila i lavoratori dipendenti (di cui 17.000 a tempo indeterminato e 73.000 a tempo determinato), provenienti da Bangladesh, Marocco, India, Albania, Pakistan, Malawi, Tunisia, Sri Lanka. Il 42 per cento sono impiegati nella produzione delle colture arboree e nella raccolta della frutta, il 32 per cento nella raccolta di ortaggi e pomodori, il 13 nell'allevamento, i restanti nell'agriturismo e nella vendita dei prodotti.
Per il presidente di Confagricoltura: "Contro il lavoro sommerso in agricoltura -che in alcune aree del Paese rappresenta ancora una vera propria piaga sociale - possiamo fare molto. A partire da scelte bilaterali in merito a sgravi fiscali e semplificazione. In questo senso è importante la strada avviata con il sistema di pagamento attraverso i voucher, strumenti utilissimi sia per l'emersione del nero a tutela dei lavoratori, sia per le migliaia di imprese agricole in regola. Sugli oneri fiscali - conclude Vecchioni - in Italia l'agricoltura sopporta carichi pesantissimi, e a poco serve il rafforzamento degli ammortizzatori sociali. Servono misure preventive, come da poco approvate in Francia, con esoneri contributivi per rapporti di lavoro agricolo stagionale fino a 110 giornate annue. Che equivale a uno sgravio di costi pari a 220 milioni di euro".

Libero News - LAVORO: PUGLIA, APPROVATO REGOLAMENTO LEGGE CONTRASTO A SOMMERSO

Libero News - LAVORO: PUGLIA, APPROVATO REGOLAMENTO LEGGE CONTRASTO A SOMMERSO

Bari, 18 nov. (Adnkronos/Labitalia) - La Giunta regionale della Puglia ha approvato ieri il regolamento attuativo dell'art. 1 della legge 28/06 di contrasto al lavoro non regolare. "Il regolamento, composto da 5 articoli - spiega l'assessore regionale al Lavoro Michele Losappio - obbliga la Regione, le Asl e le aziende e societa' partecipati ad inserire nei propri bandi e avvisi pubblici finalizzati a concedere aiuti, incentivi e benefici economici delle particolari clausole quali l'applicazione integrale da parte del beneficiario del contratto collettivo nazionale di lavoro per il settore di appartenenza riferito a tutti i dipendenti del beneficiario e per l'intero periodo del finanziamento".

La violazione accertata di questa clausola sociale comporta la revoca parziale o totale del finanziamento secondo le modalita' indicate. In determinati casi e' prevista anche l'esclusione del beneficiario inadempiente da qualsiasi ulteriore beneficio per due anni. "La clausola sociale - prosegue Losappio - e' obbligatoria anche in caso di subappalto secondo determinate fattispecie; nel caso di violazioni piu' 'leggere' che concernono una quantita' di lavoratori inferiore al 50% di quelli occupati nell'esecuzione dell'appalto il regolamento prevede delle penali che vanno dallo 0,4 all'1,2% del corrispettivo".

"Con questo regolamento si applica finalmente la parte piu' significativa di quella legge del novembre 2006 che la Comunita' Europea ha premiato come espressione di buone pratiche - continua l'assessore al Lavoro - e la Puglia si presenta come la Regione piu' determinata a contrastare il lavoro nero, quello irregolare, il precariato ed ogni altra forma di disconoscimento dei contratti sottoscritti. Non accadra' dunque piu' che imprese e societa' possano impunemente ricevere i finanziamenti pubblici della Regione e contemporaneamente violare leggi e contratti nel reclutamento della mano d'opera. Arriva a compimento - conclude Losappio - un impegno sollecitato dai segretari regionali di Cgil - Cisl- Uil e recepito dal Presidente Vendola nel protocollo di intesa sottoscritto nello scorso 31 luglio che segnera' il livello di civilta' sociale ed economica della Puglia".