lunes, 25 de julio de 2011
País se destaca en bancarización
Y si de todas formas ocupa el efectivo, el país ofrece una de las mayores concentraciones de cajeros automáticos disponibles por cada 100.000 adultos, según un ranking que incluyó a 16 países latinoamericanos.
Ese importante despliegue de infraestructura bancaria permite extender los servicios financieros formales y reducir la cantidad de efectivo en la calle, lo que favorece a la seguridad pública y permite controlar mejor los impuestos que se recaudan.
Los datos que revelan esta posición ventajosa de Costa Rica fueron recopilados por el Consultative Group to Assist the Poor (CGAP) y procesados por la Asociación Bancaria Costarricense (ABC). Permiten asegurar que, a la fecha, el país sobresale en el desarrollo de infraestructura bancaria.
Un total de 182 datáfonos por por cada 100.00 adultos colocan a Costa Rica en el primer lugar de los países latinomericanos estudiados.
De acuerdo con la misma medición, en el país hay 1.695 cajeros automáticos (ATM) por cada 100.000 adultos, un número que solo es superado por Chile, pero está por encima de México, que cuenta con apenas 592 cajeros por la misma cantidad de personas, un 34% menos que Costa Rica.
Lo anterior supone que antes de agotarse en la búsqueda por lograr acceso a una sucursal bancaria, usted la encontrará. En el país hay 32 oficinas por cada 100.000 adultos, mientras que en otros mercados, como el chileno, hay solo 19 oficinas bancarias por la misma cantidad de personas.
Todo lo anterior habla de un buen nivel de bancarización, –medida por la extensión de servicios a la población –, pero no implica una tarea terminada.
Si se mide la bancarización según el acceso que tienen las personas a servicios financieros formales, se evidencia que todavía hay retos.
A la fecha, un 43% de la población nacional no tiene ni siquiera una cuenta corriente o de ahorros, una carencia que no se ha resuelto pese a que cerca de 2 millones de personas excluidas de los servicios financieros formales estén rodeadas de bancos y cajeros.
Razones del éxito
Lograr un amplio despliegue de infraestructura bancaria fue posible por ser Costa Rica un país pequeño, bien comunicado y con una alta integración geográfica, explicó el economista y responsable del estudio, Ronulfo Jiménez.
Lo anterior ha facilitado la inversión de las empresas y organizaciones vinculadas al sistema financiero que vieron, junto a esa expansión, opciones de negocio.
Jiménez apunta que en la tarea de llevar los bancos a las zonas lejanas del país destaca la labor de los bancos estatales y el Banco Popular. “El Banco Nacional tuvo un programa de juntas rurales de crédito desde la primera mitad del siglo XX”, recordó.
Un ejemplo son los 1.715 comercios que se encuentran afiliados al programa de BN Servicios del Banco Nacional, el cual inició operaciones en el 2008. Con esta modalidad se han llevado servicios bancarios a lugares como Nandayure de Guanacaste, la isla de Chira, Suretka de Limón, Pavones de Puntarenas y Venado de Alajuela.
El programa permite que en pulperías, farmacias y supermercados funcionen pequeñas sucursales bancarias a través de las cuales los usuarios pueden pagar servicios públicos y privados, realizar pagos de tarjetas de crédito y retirar dinero.
Solo en marzo anterior, los comercios que operan como corresponsales de BN Servicios realizaron cerca de 965.000 pagos, lo que representó cerca del 55% del total de pagos realizados por medio de la plataforma digital del Nacional. El crecimiento de las transacciones ha sido de un 2.900% del 2008 a la fecha.
Este tipo de esfuerzos se une al que tanto bancos públicos como privados han realizado al ofrecer ampliamente tarjetas de débito y crédito a todos los segmentos de la población, incluyendo a los de bajos ingresos.
La tarea ha sido fácil en el país, en el tanto los niveles educativos y de pobreza permiten que una gran mayoría de la población tener el conocimiento suficiente para poder darles uso; algo que no se ha logrado en otros territorios donde los bajos niveles de alfabetización lo impiden.
Unido a lo anterior, la buena cedulación de personas contribuye a que las posibilidades de ofrecer servicios financieros formales sean mayores.
Datos de la ABC contabilizaban a enero anterior la existencia en Costa Rica de un total de 5,5 millones de tarjetas de débito y crédito, una masificación que ha permitido que muchos tengan el servicio a un costo accesible.
El servicio tan extendido en la parte de tarjetas hace posible cierto subsidio de los clientes de mayor ingreso a los clientes de menor ingreso, pues mientras estos últimos generan pérdidas, los de mayores ingreso generan mayor rentabilidad.
Ventajas fiscales
El uso masivo de pagos electrónicos tiene, además, la ventaja de facilitar la recaudación fiscal.
martes, 21 de junio de 2011
Cambios estructurales y transformaciones productivas son necesarios para un crecimiento sostenible y con igualdad
La reunión se efectuó en el marco de la Sesión N° 100 de la Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en respuesta a una invitación realizada en la sede de la CEPAL en enero pasado por el Director General del oganismo, Juan Somavía, durante la primera reunión 2011 de coordinación de los jefes de las comisiones regionales de la ONU, grupo que es dirigido en este período por Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL.
Contó con la presencia de Noeleen Heyzer, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP), Jennifer Kargbo, Secretaria Ejecutiva Adjunta de la Comisión Económica para África (CEPA), Rima Khalaf, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO), Jan Kubiš, Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa (CEPE) y Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Antonio Prado, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL
En su exposición, Antonio Prado enfatizó la necesidad de poner en marcha cambios estructurales y transformaciones productivas para generar una senda de crecimiento sostenible y con igualdad, sobre todo en América Latina y el Caribe.
Tal como lo ha dicho la CEPAL en su documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir, señaló que se deben construir y reforzar a las instituciones para que favorezcan y fortalezcan ciclos virtuosos entre el crecimiento de la productividad y la generación de empleo de calidad.
“Sólo si los trabajadores tienen acceso a trabajos decentes y con derechos, los patrones de crecimiento serán socialmente sustentables”, dijo. “Los países de la región tienen en particular un gran potencial de generación de empleos verdes si logran desarrollar y consolidar nuevos sectores productivos”, agregó.
Asimismo, remarcó que es fundamental alcanzar un acuerdo para que los países desarrollados cumplan con su compromiso de ayuda financiera y de transferencia tecnológica para favorecer el desarrollo sostenible y enfrentar los retos de una nueva economía mundial baja en carbono, tal como lo señala el principio 9 de la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, de 1992.
Los participantes del panel de alto nivel intercambiaron puntos de vista sobre el modelo de globalización que ha imperado en los últimos 30 años, el cual ha fomentado el crecimiento económico, pero al mismo tiempo ha derivado en un aumento de las desigualdades en el ingreso de los países y no ha podido controlar los altos niveles de empleo informal, así como el aumento del desempleo juvenil y el subempleo en muchas regiones del planeta.
El Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL resaltó que se hace necesaria una mayor coordinación macroeconómica global para prevenir los desequilibrios que producen una alta volatilidad económica y sus consecuentes impactos sociales
lunes, 12 de julio de 2010
OIT: fondo de pensiones de la Caja es sostenible hasta el 2038 - ECONOMÍA - nacioncom
San José (Redacción). El fondo de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja Costarricense del Seguro Social será sostenible financieramente hasta el 2038.
Después de esa fecha, las cotizaciones de los trabajadores, patronos y el Estado serán insuficientes para cubrir el pago de pensiones.
Por ello, la institución deberá acudir a las reservas del fondo, las cuales se agotarán en el 2045.
Esas proyecciones están contenidas en un informe preparado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), revelado esta tarde por autoridades de la Caja.
El estudio sobre la solvencia del IVM fue solicitado por la Caja a la OIT en agosto de 2009 en respuesta a otro que la empresa mexicana Nathal Actuarios y Consultores hizo a petición de la Superintendencia de Pensiones (Supen).
El informe de Nathal había calculado que el régimen de la Caja sería deficitario en 2018 y que sus reservas se acabarían en 2024.
El IVM es el fondo más grande del país. A noviembre de 2009 administraba recursos por ¢2.433 millones, según datos de Supen.
Ese monto representa casi la mitad de las reservas monetarias que administra el Banco Central.
martes, 15 de junio de 2010
LaRepublica.net - Del desempleo al negocio propio
Emprendedores nacionales están realizando una labor que puede contribuir a borrar la huella dejada por la crisis financiera y económica que hoy todavía sacude a Europa y Estados Unidos.
Ellos, aunque no fueron los causantes de dicha crisis, se quedaron sin empleo por sus efectos. Sin embargo, en vez de dedicarse a lamentar y buscar infructuosamente nueva fuente de trabajo, lograron crear su propia empresa y salir adelante.
Al parecer esta situación se dio por la circunstancia de que, justamente, algunas empresas despidieron personal calificado que ocupaba puestos bien remunerados, con lo cual lograron bajar costos de operación pero a la vez dejaron en la calle, de la noche a la mañana, a personas que tenían el conocimiento y la experiencia necesarios para emprender la aventura del negocio propio.
El segmento de este tipo de negocios da trabajo a unos 225 mil costarricenses y en el último año creció un 12% de acuerdo con estadísticas de la Caja Costarricense de Seguro Social, según lo que consigna una información de este medio ayer.
En momentos en que el sector público no ha podido generar fuentes de trabajo suficientes y el desempleo subsiste en el país, con un sector privado, primera fuente de empleo nacional, creciendo solo un 2% en el último año, es de gran importancia comprobar que un segmento de emprendedores ha logrado no solo proveerse empleo sino ofrecerlo a otros.
Aunque se sabe que hay mucho trabajo informal en el ámbito nacional, con consecuencias negativas desde varios puntos de vista, el surgimiento de pequeñas empresas lideradas por personas que quedaron desempleadas por la crisis, es sin duda una buena noticia. La cantidad de plazas formales perdidas en el último año ya fue repuesta por la acción de las nuevas compañías.
El sostenido crecimiento de estas y la expansión que algunas puedan experimentar fuera de nuestras fronteras, será un factor importante para la economía en general y para paliar el problema del desempleo, sin lo cual no puede el país aspirar a una marcha sana por rutas ya libres de crisis.
jueves, 10 de junio de 2010
Tico Visión Informativo Artículos : Noticias Costa Rica : Observatorio de MIPYMES de la UNED, presenta innovador servicio - TicoVisión - Costa Rica Diario Informativo - Tico Visión
10 de Junio de 2010
TicoVisión
Por Annie Maria Umaña Campos
Periodista
El Observatorio de MIPYMES de la UNED, presenta innovador servicio de información y conocimiento sobre la micro, pequeña y mediana empresa.
Desde Internet se puede consultar y obtener más de 200 estadísticas, más de 60 indicadores y 3 índices. Es información oportuna para el diseño de proyectos, programas y políticas. No es necesario inscribirse y crear usuarios o contraseñas. El usuario puede crear sus propios cuadros y gráficos. Solo con ingresar a http://omipymes.uned.ac.cr
Durante el lanzamiento, presentó su propuesta estratégica para que Costa Rica logre convertirse en país desarrollado apoyado en la mejora de la competitividad de las MIPYMES y mostró lo que pasó con las MIPYMES durante la reciente crisis.
Entre el 2008 y el 2009 el parque empresarial creció en 1789 empresas formales. Las empresas grandes disminuyeron en 56, y las MIPYMES aumentaron en 1845.
Las MIPYMES forman el 98,05% del parque empresarial formal y son ágiles, flexibles y se adaptan para enfrentar una crisis o crecer.
Las MIPYMES generan la mitad del empleo privado formal y durante la crisis el empleo privado disminuyó en un 2,04%. La empresa grande disminuyó en 3,3% y la MIPYME formal en 0,6%. La microempresa es el único tipo de empresa que generó empleo durante la crisis, creció 3,8%. Si se consideran las empresas formales y semiformales, la cantidad de empresas creció en un 5,7% durante la crisis, ahora son 144520 empresas.
Con base en sus índices, plantean tres retos o prioridades estratégicas hacia el desarrollo:
1. El índice Ecosistema de Negocios tuvo una calificación de 58,2, por lo que es prioridad mejorar el ambiente de negocios, especialmente lo relativo a trámites.
2. El análisis de los índices aporta interesantes datos para conocer mejor a la mujer empresaria. Mientras que en talento hay equidad entre empresarios y empresarias, existe una brecha en el desempeño de la empresa que se relaciona con el género del propietario. Por lo anterior, es prioridad crear una estrategia nacional para el apoyo a la mujer empresaria quien tiene su mayor participación en el sector informal.
3. Derivado de lo anterior, tanto por razones de productividad como de competitividad el tercer reto es fortalecer los esfuerzos en innovación. Según World Economic Forum (2010), Costa Rica se encuentra en la segunda fase de desarrollo económico. Para alcanzar la tercera fase, en la que están la mayoría de países desarrollados debe fortalecer los factores de innovación. Esto significa aumentar la inversión en investigación, innovación y desarrollo.
Considerando la actual situación el Observatorio identifica seis ventanas de oportunidad como estrategia para mejorar la competitividad de las MIPYMES e impulsar a Costa Rica hacia el desarrollo:
1. Replantear la arquitectura de apoyo a la MIPYME con la participación de los diferentes ministerios, instituciones públicas relacionadas y los gobiernos locales, liderados por el MEIC y su Red de apoyo y Consejo Asesor PYME. La estrategia debe pretender que la iniciativa empresarial sea competitiva y la formalización es consecuencia.
2. Consolidar la Banca de desarrollo con un enfoque estratégico en la innovación, las empresas nacidas globales, la creación de consorcios, encadenamientos y parques de innovación.
3. Aumentar la inversión en investigación, innovación y desarrollo por actividad: servicios, industria, agroindustria, comercio. Estratégica, de acuerdo a fortalezas nacionales para la diferenciación. Es importante revisar iniciativas como la nueva ley de ciencia y tecnología española orientada al fomento y la coordinación de la innovación. Está diseñada en pro del desarrollo sostenible y el bienestar social y da participación a los gobiernos locales.
4. Aumentar la atracción de Inversión Extrajera Directa (IED) estratégica MIPYME. Este tipo de inversión ya se promueve por parte de CINDE y es ideal para el país por su potencial diferenciado y el posible efecto multiplicador de estos modelos de negocio.
5. El enfoque para apoyar a la MIPYME no solo debe migrar de la atención por tamaño de empresa a tipo de empresa, según la actividad; sino que deben diseñarse políticas, programas y proyectos para el apoyo integral a lo largo de la vida del emprendedor(a). La idea es promover la innovación y facilitar que pase de agregar valor a crear valor.
6. Por último, el fomento de cultura emprendedora en todos(a) es básico para el desarrollo sostenible del país. El esfuerzo debe incorporar la participación del sistema educativo, las familias, las empresas, los conocedores de cultura y la sociedad, en general. No está limitado a la creación de empresas. Al respecto, recomienda revisar la legislación colombiana orientada al fomento de la cultura emprendedora.
El Observatorio de MIPYMES, liderado por la UNED, es un esfuerzo conjunto con la Universidad de Costa Rica desde el Observatorio del Desarrollo, la Universidad Nacional y el Instituto Tecnológico de Costa Rica. Ha contado con el apoyo de CONARE, está articulado con la red de apoyo del MEIC e internacionalmente, con la red Iberoamericana de MIPYMES. Con estos aportes el Observatorio pretende contribuir a la discusión y diálogo que permita mejorar la competitividad sostenible de las MIPYMES y con esto, alcanzar el desarrollo del país.
Seguros sociales no deberían depender de empleo formal - Economía y Política - elfinancierocr.com
Avanzar hacia la universalización de los seguros sociales sin ligarlos exclusivamente al empleo formal es la mejor manera de revertir la pobreza y la exclusión social en la región, expresó François Bourguignon, director de la Escuela de Economía de París, durante una conferencia ofrecida en la Cepal.
Bourguignon distinguió entre dos instrumentos de protección social: los seguros sociales (como el de desempleo y pensiones, que dependen de la contribución individual a lo largo del tiempo), y la asistencia social (beneficios, subsidios o transferencias monetarias o en especies que no se respaldan en contribuciones previas).
En América Latina existe un déficit estructural en los seguros sociales , cuyo financiamiento a menudo descansa en la recaudación tributaria.
Los seguros están vinculados únicamente al empleo formal, dejando fuera a una gran parte de la población que vive de trabajos precarios o informales, dijo Bourguignon.
Ticos con alta protección
Según los datos ofrecidos por Bourguignon, en países como Nicaragua, El Salvador y Honduras, los seguros sociales son casi inexistentes y la protección social se concentra en instrumentos de asistencia.
En contraparte, en Costa Rica un 66,4% de los costarricenses cotiza para el seguro de salud y un 60% pertenece al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, una de las tasas más altas de América Latina .
Luis Guillermo López, director actuarial de la Caja, explicó que el porcentaje faltante para alcanzar el 100% tiene que ver con la población económicamente activa que se desempeña en el sector informal de la economía.
En cuanto a la protección para los no cotizantes, según datos de la Caja Costarricense del Seguro Social, el Estado asegura a 273.000 personas bajo diferentes regímenes y existen cerca de 80.000 trabajadores afiliados por convenios.
Por ejemplo, el país cuenta con 86.000 pensionados por el régimen no contributivo de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), quienes reciben un promedio de ¢70. 125 por mes.
Banco Mundial: Trabajadores informales deben tener acceso a seguridad social - Finanzas - elfinancierocr.com
Ofrecer opciones para que los sectores informales de la economía tengan acceso a seguro social y pensiones es la petición que hizo el Banco Mundial a América Latina en su más reciente informe.
“ Del derecho a la realidad ” fue presentado ayer martes por el organismo internacional y recordó que en la mayoría de los países los regímenes contributivos voluntarios son exclusivos para los trabajadores formales.
Más de la mitad de los empleados de la región se desempeña en el sector informal y no está cubierto por la seguridad social.
Helena Ribe, autora del informe, explicó que usualmente estos sistemas no están accesibles para la población informal pues es difícil estimar de cuánto será su ingreso. Sin embargo, opinó que se puede definir un nivel de ingreso promedio para establecer las cuotas.
Similar postura fue expuesta en un ciclo de conferencias de la Cepal en mayo anterior, donde se destacó que avanzar hacia la universalización de los seguros sociales sin ligarlos exclusivamente al empleo formal es la mejor manera de revertir la pobreza.
En Costa Rica un 66,4% de los costarricenses cotiza para el seguro de salud, porcentaje que pertenece a la economía formal, según datos de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).
martes, 8 de junio de 2010
Recuperación del empleo formal - OPINIÓN - nacioncom
Contrario a lo sucedido en los Estados Unidos, donde las cifras de empleo del mes de mayo fueron poco alentadoras, en Costa Rica se está recuperando satisfactoriamente el empleo formal. El paralelismo es importante –guardando, desde luego, las proporciones– por ser la primera vez que mostramos índices de déficit, recuperación y empleo más favorables que esa gran nación del norte.
La creación de empleos en los EE. UU. en mayo (411.000 nuevos puestos) fue de carácter temporal y se concentró en el sector público, particularmente en la elaboración del censo, y absorbió el 90% del total, mientras que el sector privado generó apenas el 10% restante. Ambos, sin embargo, fueron insuficientes para reducir significativamente el desempleo, que se ubicó todavía en un 9,7% de la fuerza laboral. En Costa Rica, en cambio, la gran mayoría de la generación de nuevas fuentes de trabajo se reportó en el sector privado, el cual, supuestamente, es más sostenible y productivo que en el sector público, y el desempleo se ubica dos o tres puntos porcentuales más abajo.
En ambos países el déficit fiscal se ha deterioró fuertemente en el 2009 debido, en parte, a la expansión del gasto asociado al incremento de la planilla en el sector público. Allá, sin embargo, el aumento del número de servidores públicos fue comparativamente mucho mayor, lanzando el déficit fiscal al 12% del producto interno bruto (PIB). En Costa Rica, la absorción de empleo por el Estado y sus instituciones fue menor. Pero, aun así, la situación fiscal se deterioró rápidamente, pues pasó de un ligero superávit a una cifra que podría superar el 5% del PIB este año. Además de la diferencia en las cifras de los respectivos faltantes fiscales, en Costa Rica se está recuperando más rápidamente el empleo privado, lo cual es un buen signo de recuperación.
La generación de empleo se asocia directamente con la recuperación del crecimiento del PIB en sus distintos componentes. Según hemos reportado en nuestra sección de Economía en ediciones anteriores, el índice mensual de actividad económica que calcula el Banco Central (IMAE) ha venido mostrando tasas de recuperación muy positivas en los últimos meses, y evidencia que la producción nacional, en su conjunto, crecerá en el 2010 a una tasa superior al 3,5%, posiblemente mayor que la originalmente estimada en el Programa Macroeconómico del Banco Central.
En nuestro reportaje del viernes anterior vimos cómo los sectores que han mostrado mayor dinamismo en el IMAE son, precisamente, los que han podido generar nuevos empleos formales entre setiembre del año pasado y abril de este año, incluyendo agricultura, actividades inmobiliarias (excluyendo construcción), agricultura, industrias, transportes, y hoteles y restaurantes, cuya actividad comienza lentamente a levantarse.
La recuperación de la economía formal en el sector privado es un buen signo. Porque lejos de implicar una carga fiscal para el Estado, más bien contribuye a reducir el déficit pues tanto patronos como trabajadores no solo aportan sus respectivas cuotas a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), sino los impuestos de renta y otros aparejados a la planilla. Por esa razón, junto con los mayores impuestos sobre las utilidades de las empresas por efectos de la misma recuperación, fue que, desde el inicio de la crisis, sugerimos a las autoridades del Gobierno anterior estimular temporalmente el empleo en el sector privado, a sabiendas de que, una vez iniciada la recuperación, se revertiría automáticamente el costo fiscal y no tendríamos el problema que estamos viviendo ahora.
sábado, 8 de mayo de 2010
Seguros sociales no deberían depender de empleo formal - Economía y Política - elfinancierocr.com
Avanzar hacia la universalización de los seguros sociales sin ligarlos exclusivamente al empleo formal es la mejor manera de revertir la pobreza y la exclusión social en la región, expresó François Bourguignon, director de la Escuela de Economía de París, durante una conferencia ofrecida en la Cepal.
Bourguignon distinguió entre dos instrumentos de protección social: los seguros sociales (como el de desempleo y pensiones, que dependen de la contribución individual a lo largo del tiempo), y la asistencia social (beneficios, subsidios o transferencias monetarias o en especies que no se respaldan en contribuciones previas).
En América Latina existe un déficit estructural en los seguros sociales , cuyo financiamiento a menudo descansa en la recaudación tributaria.
Los seguros están vinculados únicamente al empleo formal, dejando fuera a una gran parte de la población que vive de trabajos precarios o informales, dijo Bourguignon.
Ticos con alta protección
Según los datos ofrecidos por Bourguignon, en países como Nicaragua, El Salvador y Honduras, los seguros sociales son casi inexistentes y la protección social se concentra en instrumentos de asistencia.
En contraparte, en Costa Rica un 66,4% de los costarricenses cotiza para el seguro de salud y un 60% pertenece al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte, una de las tasas más altas de América Latina .
Luis Guillermo López, director actuarial de la Caja, explicó que el porcentaje faltante para alcanzar el 100% tiene que ver con la población económicamente activa que se desempeña en el sector informal de la economía.
En cuanto a la protección para los no cotizantes, según datos de la Caja Costarricense del Seguro Social, el Estado asegura a 273.000 personas bajo diferentes regímenes y existen cerca de 80.000 trabajadores afiliados por convenios.
Por ejemplo, el país cuenta con 86.000 pensionados por el régimen no contributivo de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), quienes reciben un promedio de ¢70. 125 por mes. (...)
viernes, 30 de abril de 2010
.:: Diario Digital Nuestro Pais ::.
Redacción (elpais.cr) – Diez sindicalistas detenidos, varias docenas de ciudadanos golpeados por la Fuerza Pública y tres supuestos policías heridos de bala, es el saldo preliminar de la jornada de protesta nacional convocada por sindicatos para este jueves.
José Luís Castillo, secretario de Finanzas del Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA, empresa estatal administradora de los puertos del Caribe costarricense, dijo que después de cuatro horas de protestas los manifestantes se están replegando en orden en Limón.
Explicó que desde las 5:30 de la mañana fueron paralizados los accesos a los puertos, y a las siete horas un batallón de la Fuerza Pública empezó a lanzar gases contra los manifestantes.
Durante los enfrentamientos, según la policía, tres de sus oficiales fueron heridos de bala, pero Edgar Morales, Secretario de Organización de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP), dijo a este medio, vía telefónica que fueron heridos por los mismos oficiales antimotines, ya que infiltraron gente para provocar la violencia.
Morales y Castillo acusaron a las fuerzas de seguridad del Gobierno de Oscar Arias de infiltrar agentes “para hacer parecer que la violencia venía de los manifestantes”.
Los hechos en Limón ocurrieron en las inmediaciones de RECOPE, en la vía que conduce hacia el puerto de Moín y hacia el barrio Liverpool, donde se registran educadores, trabajadores de los muelles y de la comunidad golpeados por los agentes antimotines.
Castillo dio cuenta que también se registraron cierres de carretera en Guápiles y en Siquirres, que fueron suspendidos para dar paso a una marcha de vehículos encabezados por porteadores (taxistas informales), quienes se han sumado a las protestas en defensa del derecho al trabajo.
sábado, 13 de febrero de 2010
Al Este Epem: La realidad de Haití a los ojos del mundo
Costa Rica
12 feb 2010
RIF/CIMAC
Por Katerina Anfossi
Las cifras señalan que más de un millón de habitantes perdió sus hogares y se tuvo que albergar en los campamentos facilitados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), o los improvisados en terrenos desocupados, calles, parques y patios, que ya superan los 300, según la Oficina Internacional de las Migraciones.
La capital de éste país de montañas -Ayiti- en arahuaco taino- está destruida. Han desaparecido los centros de documentación, la Biblioteca Nacional, el Palacio de Justicia, la Escuela de Enfermería, con 200 estudiantes, la Facultad de Lenguas, la Universidad Protestante, la Universidad de Arquitectura, la Universidad de Quisqueya, la Universidad Lumiere, el Ministerio de la Condición de la Mujer, entre cientos de edificaciones.
Los escombros, el polvo y todo tipo de basura se acumulan, a pesar de los esfuerzos que la población y el apoyo internacional realizan.
Puerto Príncipe se ha convertido en una ciudad “de espera”, donde se hacen largas filas para obtener alimentos, obtener agua, recibir atención médica, retirar remesas del exterior, solicitar pasaportes, visas, etc.
La entrega de ayuda ha sido insuficiente en cantidad, en la manera de distribuirse y en los lugares donde ha llegado. Las zonas alejadas de Puerto Príncipe, han recibido poca o ninguna ayuda humanitaria.
La cifra de muertes supera los 250 mil. Los sobrevivientes buscan ayuda, aún sabiendo que obtenerla requerirá de la suerte. Ante esto, han sido las y los voluntarios venidos del exterior quienes se están trasladando a las comunidades alejadas para contactar a líderes y organizaciones comunitarias que puedan apoyar en identificar y entregar directamente la ayuda humanitaria.
Así lo expresaba María Teresa Pagán, una cooperante procedente de República Dominicana, al señalar que la ayuda no ha llegado a las comunidades alejadas, y que en un día de diagnóstico se detectaron mil 500 familias, que requerían ayuda en salud, alimento y vivienda.
La economía de este país se ha sustentado en los últimos 30 años, principalmente en la industria textil, la cual ha venido disminuyendo, pasando de tener una contratación de 130 mil mujeres en 1986, a 30 mil en el 2006.
Actualmente, las mujeres constituyen el 95 por ciento en la economía informal que junto con las remesas, son la base principal de la economía haitiana.
Las congregaciones eclesiásticas se reúnen dentro de los campamentos o en lugares baldíos. Las mujeres se arreglan con lo que tienen, especialmente el día domingo, donde pasan varias horas entonando cantos religiosos.
Haití fue el primer país latinoamericano en lograr su independencia, al tiempo que abolía la esclavitud en 1804.
Su población alcanza los 10 millones de habitantes en una superficie de 27 750 Km. erosionados y deforestados en casi su totalidad. Posee unas 160 mil hectáreas de tierras cultivables, y solo un 5 por ciento de bosques.
Este es el país o la realidad de Haití que el cataclismo ha puesto a los ojos del mundo. Haití está en el año 0, y necesita ser reconstruido de nuevo.
Fuente: CIMAC Noticias
viernes, 15 de enero de 2010
Régimen de Zona Franca y empleo formal - CentralAmericaData :: Central America Data
BDS Asesores
Lunes 19 de Octubre de 2009
En la corriente legislativa fue dictaminado y ahora se en espera para aprobación en primer debate el proyecto de Reforma a la Ley de Régimen de Zonas Francas, número 17340.
Las zonas francas en términos generales son áreas geográficas delimitadas sin población residente, donde se establecen empresas que se dedican al procesamiento, manufactura o producción de bienes o prestación de servicios destinados principalmente a la exportación o reexportación, con condiciones favorables de pago de tributos o derechos de importación. ¿Le resulta rentable a Costa Rica otorgar estos beneficios e incentivos? La respuesta es sencilla: sí.
Costa Rica es un pequeño país en extensión territorial y número de habitantes que compite dentro de una economía global. Desde el ingreso de Intel a nuestro país, aspiramos a convertirnos en una plataforma mundial de bienes y servicios, principalmente de media y alta tecnología. Y con el tiempo lo hemos ido logrando, hoy somos el cuarto país exportador de alta tecnología del mundo, únicamente superados por Filipinas, Malasia y Singapur, y en promedio en los últimos 10 años, el 55% de las exportaciones de zona franca son de media y alta tecnología.
Cuando hablamos de competir en zona franca, no nos imaginemos que nuestros competidores son nuestros vecinos centroamericanos. No, cada vez que una empresa multinacional decide establecerse en un país, Costa Rica debe competir con países de otras latitudes no limitado únicamente a nuestros vecinos.
Para ser competitivos y lograr ser el país de elección de empresas multinacionales, tenemos que ofrecer ciertas condiciones mínimas que hagan atractiva la elección de nuestro país como lugar para establecer operaciones: infraestructura, telecomunicaciones, incentivos fiscales y seguridad social entre otros, de lo contrario, simplemente escogen otro país. Algunas personas que objetan por ejemplo, eximir a las empresas de zonas francas del pago de impuesto de renta sobre utilidades, se olvidan que en el año 2008, por cada US$1 de exención de impuesto sobre la renta que el país otorgó en Zona Franca, recibió US$ 5.8 a cambio. Esto sin mencionar probablemente el aporte más importante que estas empresas hacen al país: generación de empleo formal.
Zonas Francas y empleo formal. El empleo directo en zona franca para el año 2008 alcanzó los 53.000 puestos, de los cuales más del 77% corresponde a empresas de manufactura avanzada, dispositivos médicos y servicios de valor agregado; además este régimen generó el año anterior más de 150.000 empleos indirectos. Mientras que en el sector productivo nacional, para el 2008 el salario promedio fue de US$ 511 en Zona Franca alcanzó los US$ 842.50 mensuales, es decir, un 65% más.
Nuestro país reporta aproximadamente un 40% de la población económicamente activa dentro de lo que se denomina “empleo informal”, esto significa que casi 4 de cada 10 trabajadores activos no están declarados en la CCSS y consecuentemente, no reciben la protección social necesaria y tampoco gozan de las garantías legales mínimas que la legislación laboral les otorga, es trabajo en condiciones precarias. El problema es que entre más desempleo formal haya, mayor es la posibilidad de que crezca el empleo informal.
Cuando uno ve esta cifra tan alta y a este dato se le suman los 35.000 empleos formales que se han perdido desde que nuestra Asamblea Legislativa tiene en sus manos el Proyecto de Ley de protección del empleo en momento de crisis, número 17315, es donde resulta inexplicable la lentitud con que actúan nuestros legisladores y lo que eso le afecta al país la falta de acuerdo entre las fracciones mayoritarias para aprobar leyes que protejan a los trabajadores.
martes, 29 de diciembre de 2009
Nicas aportan millones a economía de Costa Rica
CORRESPONSAL/ COSTA RICA.- Desde antes de salir de su terruño, los migrantes nicaragüenses hacen aportes económicos a Costa Rica, pero en este país no siempre se les reconoce.
Según el Ministerio de Hacienda, el año pasado el Estado costarricense recaudó más de 7 millones de dólares en los consulados que tiene en Nicaragua (Chinandega, Managua y Rivas) en concepto de visas y autenticaciones.
Durante el 2008, Costa Rica otorgó 270 mil visas a nicaragüenses, quienes ingresaron a este país como turistas, aunque la mayoría llega a trabajar.
Al 30 de noviembre de este año, según Hacienda, la recaudación en los consulados ticos en Nicaragua fue de 5 millones 108 mil dólares.
Nueva ley
- La nueva ley de Migración y Extranjería de Costa Rica, que entrará en vigencia en marzo próximo, establece el aseguramiento de los extranjeros en la Caja Costarricense de Seguridad Social (CCSS) como requisito para realizar todo trámite migratorio.
“Esto constituye un requisito fuera de razonabilidad”, criticó el sociólogo Carlos Sandoval, quien afirma que en Costa Rica crece la morosidad patronal y el empleo informal, y que hasta hace 4 años el 61 por ciento de la Población Económicamente Activa estaba registrada ante la CCSS.
Sandoval considera que en Costa Rica la población está envejeciendo y la natalidad se reduce, por lo que en el futuro los inmigrantes salvarán la seguridad social costarricense.
EL SEGURO TAMBIÉN GANA
Pero el aporte de los nicaragüenses va más allá de una visa o los réditos de su trabajo. Cifras de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) indican que los inmigrantes (parte de ellos nicas) que cotizan, generan suficientes ingresos anuales para cubrir su propia atención en el sistema de salud.
Durante el 2008 los extranjeros aportaron a la CCSS, en cuotas obrero-patronales, 90.7 millones de dólares, mientras que el costo de la atención en salud que recibieron fue de 84.7 millones de dólares.
En Costa Rica cotizan alrededor de 120 mil extranjeros y de las 14 millones de consultas anuales, menos de un millón son para inmigrantes, de acuerdo con la CCSS, sobre todo en zonas fronterizas.
Durante el 2007, según cifras oficiales, los inmigrantes aportaron a la seguridad social alrededor de 143 millones de dólares, pero el costo de atención fue apenas de un tercio de esa contribución durante ese período.
En ese año esta población realizó 831 mil 751 citas con especialistas y urgencias, y 109 mil 531 internamientos.
Estas cifras botan el mito existente aquí de que los inmigrantes, principalmente nicaragüenses, saturan la seguridad social.
“La presión no es tan fuerte”, afirmó Rosa Climent, gerente médica de la Caja, al comentar las cifras.
Mario Zamora.
LA PRENSA/ ARCHIVO
FLEXIBILIDAD
Mario Zamora.
LA PRENSA/ ARCHIVO
En Nicaragua, los cónsules costarricenses son flexibles en la entrega de visas de ingreso. Para un nicaragüense sólo basta tener un pasaporte con vigencia mínima de seis meses y los 20 dólares que cuesta la visa para obtenerla.
A los nicaragüenses ya no les exigen demostrar dinero o solvencia económica para su estadía en Costa Rica, ni boleto de regreso.
Este país flexibilizó el otorgamiento de visas en Nicaragua desde abril del año 2008, para facilitar el ingreso de los nicaragüenses y a la vez reducir el paso ilegal por las fronteras, según explicó el director de Migración y Extranjería, Mario Zamora.
“Ésta es una medida para combatir el ingreso ilegal por la frontera norte. Ahora, al menos sabemos cuántos son (los inmigrantes nicas) y el Estado recibe un pago. Cuando necesitemos hacer una consulta, ahí está el registro”, dijo Zamora.
martes, 22 de diciembre de 2009
Uno de cada tres trabajadores gana menos del salario mínimo
Si se respetara ese sueldo, la pobreza habría pasado de 17,7% a 11,1%
Ministerio de Trabajo reconoce debilidades en inspección laboral
Uno de cada tres trabajadores percibió, durante el año pasado, un salario inferior al mínimo establecido por ley.
En total fueron 588.796 personas cuyo pago mensual estuvo por debajo de los ¢156.625, que en ese entonces establecía la ley como salario mínimo minimorum , que es el sueldo de protección legal que el Estado garantiza a los trabajadores.
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De hecho, el ingreso promedio mensual de estos trabajadores fue de tan solo ¢116.924.
Los datos fueron tomados del Informe del Estado de la Nación , documento que advierte sobre la violación de los derechos laborales de la población y su incidencia sobre la desigualdad social.
El estudio destaca que la pobreza se habría reducido de 17,7% a 11,1% si todas las personas ocupadas que percibieron ingresos por debajo del salario mínimo, hubiesen ganado al menos el monto establecido por ley.
Mientras, la pobreza extrema habría bajado dos puntos porcentuales: de 3,5% a 1,5%.
La socióloga e investigadora del programa Estado de la Nación , Isabel Román, señaló la gravedad de que no se cumplan la medidas ideadas para evitar que crezca la brecha social.
“No estamos hablando de nada extraordinario, simplemente que se respete la ley: es lo mínimo”, enfatizó.
Román manifestó que los datos deben contemplarse como un llamado de atención al Ministerio de Trabajo y a las carencias en el tema de inspección.
Consultado al respecto, el ministro de Trabajo, Álvaro González, reconoció que no tienen suficientes inspectores.
Detalló que solo cuentan con 130 funcionarios para realizar dicha labor, con los cuales, añadió, no pueden cubrir ni el 10% de las empresas del país.
Para González, el irrespeto al pago del salario mínimo es una consecuencia de la crisis económica. Añadió que muchos empleadores optaron por reducir costos en las planillas.
La mayoría de trabajadores que reciben menos del salario mínimo viven en zonas periféricas y son personas jóvenes: uno de cada cuatro tiene menos de 25 años.
Además, dos de cada tres (del total de personas que gana menos del mínimo) no ha completado la educación secundaria.
Entre las principales ocupaciones a las que se dedican están construcción, servicios domésticos y agricultura.
Un 24% del total trabaja por cuenta propia; aquí se incluye a quienes se dedican al comercio informal (ventas ambulantes).
Irresponsabilidad. Tyronne Esna, secretario de la Confederación de Trabajadores Rerum Novarum, criticó el “desinterés de los empresarios” por garantizar los derechos de los trabajadores.
Aseguró que el Gobierno ha fallado en la materia laboral.
“No basta con programas sociales para reducir la pobreza: se requiere una política integral en empleo”, indicó.
El ministro González comentó que ya se está trabajando en una política nacional de empleo que incluirá acciones a largo plazo.
Según dijo, tal política se presentará a mediados del 2010.
La Nación intentó obtener una reacción por parte de los representantes de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones Empresa Privada (Uccaep), pero fue imposible localizar a sus voceros.
sábado, 5 de diciembre de 2009
Ticos culpan a nicas por incremento de vendedores ambulantes - LaPrensa.com.ni — EL Diario de los Nicaragüenses
CORRESPONSAL / COSTA RICA
Una vez más las autoridades de este país responsabilizan a los nicaragüenses de sus problemas. Ahora es por la proliferación de ventas ambulantes en San José, la capital, y los continuos disturbios generados cuando la Policía Municipal decomisa mercadería cuya venta no está regulada por ley.
En un debate televisado, el asesor municipal Rafael Arias, considera que las ventas ambulantes en la capital han incrementado y que son los extranjeros quienes “están haciendo problemas”.
“La migración desordenada de colombianos y de nicaragüenses, algunos de ellos peligrosos, ha causado que ya pasemos de un grupito de vendedores (ticos), a una cantidad importante de vendedores que están permeados por estos grupos mafiosos. Entonces se vuelve una situación insostenible”, asegura el asesor.
En la última revuelta entre policías y vendedores, hace tres días, un nicaragüense perdió su ojo derecho a causa de una bala de goma disparada pro un policía, según testigos.
DESMIENTEN ACUSACIÓN
Las aseveraciones de Arias, de que los vendedores ambulantes están penetrados por grupos mafiosos que hasta venden droga al menudeo, fue desmentido por Eliécer Chavarría, representante del Frente Democrático de los Trabajadores Vendedores.
“Es falso que existan bandas organizadas en los vendedores que son jefes de familia, con grandes responsabilidades, tienen que pagar servicios, sufragar estudio a sus hijos y el único delito que cometen es ser pobres y dedicarse a las ventas durante toda la vida”, explicó Chavarría.
“Si existieran delitos yo creo que hay cuerpos y equipos de seguridad que tienen la responsabilidad de sentar responsabilidades. ¿Qué está haciendo migración y extranjería? De esas personas (mafiosas) no conozco a ninguna. Si en realidad hay empresas que están trabajando ese asunto de los discos (piratas), que ejerzan los controles”, añadió.
En San José hay 1,300 vendedores ambulantes que tienen patente para ejercer el oficio. No obstante, hay otra cantidad que según cifras municipales asciende a 1,500, gran parte de ellos nicaragüenses; quienes realizan esta actividad fuera de la regulación legal y en el intento de erradicarlas, ocurren enfrentamientos con la policía.
El año pasado la Policía Municipal realizó 3,500 decomiso de mercadería y en lo que va del año la cifra asciende a 13,500.
Este tipo de comercio informal es perseguido por autoridades municipales, con quienes los vendedores tienen que lidiar todos los días.
Bolsos, carteras, juguetes, discos de música, películas; todo se encuentra sobre las principales avenidas. Cuando llegan los oficiales los vendedores deben de deaparecer en cualquier momento. Primero recogen su mercadería entre plástico y luego emprenden su escape.
Las ventas callejeras crean serios riesgos para la seguridad de quienes se ven obligados a transitar por San José
Esos hechos y el caos sembrado en el centro de San José bastan para exigir que la ley no ceda un ápice y la práctica ilegal de las ventas ambulantes quede, en definitiva, erradicada. Durante hora y media, los disturbios paralizaron las actividades legítimas en la zona e interrumpieron el tránsito vehicular.
Los tribunales deben actuar con la mayor severidad permitida por la ley, y los legisladores están en el compromiso de revisar las ridículas sanciones existentes para quienes se dedican al comercio callejero ilegal. Una multa de ¢3.000 y el decomiso de la mercadería distan de ser sanciones apropiadas para enfrentar un problema tan persistente. El Poder Ejecutivo, por su parte, debe asistir a la Policía Municipal en sus esfuerzos por recuperar las calles y aceras para la ciudadanía.
Los vendedores alegan que su único interés es trabajar. Es un argumento apto para generar simpatías, especialmente cuando se constatan las desventajas económicas y sociales comunes a muchos de ellos. Pero el trabajo en nuestra sociedad es una actividad normada por la ley y no puede ser ejercida en menoscabo del derecho ajeno.
Las ventas ambulantes crean, en primer término, serios riesgos para la seguridad de los transeúntes, muchas veces obligados a saltar de la acera a la calle para evadir los obstáculos interpuestos por comerciantes que se apropian del espacio peatonal. También abundan los riesgos para la salud en razón del mal manejo de productos y la venta de artículos carentes de controles sanitarios, como la famosa “tiza china”, utilizada para exterminar plagas a riesgo de intoxicar a los humanos.
Los problemas de higiene y ornato también son obvios para quien transite por San José y si el ornato parece asunto de poca monta frente al pretendido derecho al trabajo ilegal, basta recordar que, bien cuidado, atrae tráfico a una zona donde muchos costarricenses se ganan la vida en el comercio formal. El derecho al trabajo de quienes lo ejercen de manera legítima también está en juego y no hay razón –legal, moral o lógica– para preferir la ilegalidad.
El barullo de las ventas ilegales ofrece refugio a carteristas y vendedores de drogas, insiste la policía que a diario lo constata. La seguridad ciudadana es, con amplia ventaja, la principal preocupación de los costarricenses. El 45% la mencionó como su más sobresaliente desvelo en la última encuesta hecha por la empresa Unimer para La Nación . El desasosiego sembrado por la delincuencia crecerá mientras sigamos sacrificando el orden en el altar del “pobrecito”.
Las capas más humildes de nuestra sociedad incluyen, por razones obvias, al grueso de los peatones y también a gran cantidad de personas imposibilitadas de evitar el ingreso a San José por razones de trabajo y supervivencia. Entre ellos está el grueso de las víctimas del desorden causado por las ventas ambulantes. Por lo general, los más favorecidos pueden darse el lujo de depender exclusivamente de la infraestructura comercial y de servicios creada en las zonas suburbanas y en los barrios pudientes. En esas capas de la población, habrá quienes estén dispuestos a renunciar a un San José que pocas veces visitan, pero el Estado no puede hacer esa renuncia. Si su misión incluye el noble propósito de proteger al débil, asistir a la Municipalidad en su proyecto de rescate de la capital es una tarea impostergable.
Tomada del periódico La Nación de Costa Rica.
viernes, 4 de diciembre de 2009
Noticias Rápidas - InvertirOnline.com
Son las dos de la madrugada en Palermo Hollywood. La respuesta de la moza, en un bar de la calle Costa Rica, desmantela el 'sublime' final de una primera salida: "Disculpe, sólo efectivo". El seductor entiende la consigna: como una prueba de confianza frente a los gastronómicos, deja sus documentos sobre la mesa, e invita a su compañera nocturna a embarcarse en una segunda etapa de la cita. Menos sentimental, pero no por eso menos impactante: una recorrida por los cajeros automáticos de la Ciudad. La imagen, cada vez más repetida y extendida, es sólo una entre varias de las que puede dejar, a lo largo de las 24 horas del día, un fenómeno local que ya no es sólo percepción: por el avance de la informalidad y el aumento de los costos financieros de los últimos años, hoy casi la mitad de los comercios minoristas del país elige no estar bancarizado, y apenas uno de cada seis opta por tener una cuenta corriente.
El escenario quedó reflejado en la primera encuesta que realizó al respecto, durante noviembre, la Cámara Argentina de Comercio. "Se preguntó al comerciante si poseía caja de ahorro, cuenta corriente u otro tipo de depósitos; si había tomado créditos o si efectuaba el pago de remuneración de sus empleados a través de un banco, es decir, depositándoles su sueldo en una cuenta", aclaró el informe de la entidad. Los 500 comercios consultados lo confirmaron: el 46,5% aseguró que no hace uso habitual de algún servicio bancario, y el 83,9% reconoció no tener la titularidad de una cuenta corriente.
Desde las pymes atribuyen este fenómeno a la desconfianza que dejó en el "inconsciente colectivo" la crisis financiera del 2001 y al aumento de los costos que aplicaron las entidades financieras para las distintas operaciones. En los bancos, en cambio, señalan los efectos de un enorme avance de la economía informal durante los últimos años: "En general, los comercios que operan al público y con tarjeta de crédito tienen su economía blanqueada, porque el uso del plástico los obliga a tener una cuenta en un banco y a trabajar en blanco. No hay dudas de que la razón principal es la actividad informal de los comercios", subrayó, a este diario, un ejecutivo de banca empresas en una entidad líder del sistema. Y buscó dejar en claro que, al menos en materia de crédito, la situación es inversa a la que denuncian las Pymes, "porque las tasas vienen en descenso desde hace varios meses".
Los resultados de la encuesta, realizada en unas 126 ciudades de más de 10.000 habitantes de todo el país, arrojaron un saldo bastante más desfavorable para el Gran Buenos Aires, en donde sólo uno de cada diez comercios (9,7%) usa cuenta corriente. En el interior, esa proporción es de 18,2%; y en Capital, del 24,8%. En noviembre, el 69,4% de los comercios registró una disminución de sus ventas en relación a igual mes del año pasado.
Fuente: El Cronista
domingo, 1 de noviembre de 2009
OIT pide pacto para reactivar el empleo
Clave educación y calidad de ingreso
Edición 742Director adjunto para Centroamérica
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Frente al ritmo de la crisis en el empleo, la Organización Internacional de Trabajo (OIT) aboga por una vía: un pacto social, una cultura de diálogo, para procurar que las acciones adoptadas sean avaladas por diferentes sectores.
“Es importante impulsar la cultura de diálogo en Costa Rica. Si bien es cierto el Gobierno tiene la facultad de indicar acciones a tomar, el diálogo es fundamental para fomentar la adhesión de empleadores y trabajadores a una acción conjunta”, afirmó Leonardo Ferreira, director adjunto de la entidad en la oficina subrregional para Centroamérica.
Esto tiene más sentido luego de que el desempleo se disparó del 4,9% al 7,8%, según la Encuesta de Hogares del INEC.
Ferreira enfatizó que la OIT aboga por un Pacto Mundial por el Empleo, en el que se propone un conjunto equilibrado de medidas, para enfrentar la crisis.
En el caso de Costa Rica, hay un avance con la propuesta de medidas, pero se requiere lograr consensos. “Si bien las medidas propuestas por el Pacto Global son generales, se debe buscar adaptarlas a Costa Rica”, dice.
¿Cuáles son las áreas más críticas en materia de empleo?
El perfil educativo y de competencias de la población sigue siendo bajo. Presenta una alta tasa de educación primaria y algunos años de secundaria. Para continuar la inserción estratégica y de valor agregado del país, así como un desarrollo social amplio, el nivel educativo de la población debe subir.
“Si bien es cierto el país ha atraído Inversión Extranjera Directa (IED), y muestra crecimiento de empresas nacionales, no ha logrado mejorar los problemas de distribución del ingreso.
“A menos que se hagan esfuerzos dirigidos a lograr desarrollo social ( cluster ) con la intención de lograr una mayor participación de otras unidades productivas, es improbable que la distribución mejore. Como reflejo de lo anterior, existe un amplio sector informal”.
¿Cómo se está comportando el empleo informal?
En Costa Rica, un 39,5% de la población ocupada tiene un empleo informal (cuenta propia, microempresa, actividades no remuneradas y doméstico). Como comparación, un 58% de la población ocupada en Centroamérica cuenta con un empleo informal.
“En lo que respecta a su evolución, del 2000 al 2008 se vió una leve disminución, al pasar de 42% a 38%. Con la crisis, esa tendencia puede revertirse, pues el impacto en el empleo se da en gran medida sobre el asalariado”.
¿Qué reformas se requieren en materia laboral en Costa Rica, dado el entorno internacional?
En junio pasado, la comisión de aplicación de normas de la OIT discutió, por sexta vez, la aplicación del convenio 98 (sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva) por Costa Rica.
“Al respecto, el Gobierno mencionó que diferentes proyectos se encuentran ante la Asamblea mixta, y se comprometió a poner en marcha una comisiónmixta en el Congreso para promover la adopción de esos proyectos.
“Por su parte, la comisión de la OIT urgió al Gobierno a tomar medidas concretas”.
miércoles, 21 de octubre de 2009
Régimen de zona franca y empleo formal
El proyecto de Reforma a la Ley del Régimen de Zonas Francas (N.° 17.340), ya fue dictaminado y ahora está en espera de primer debate. Las zonas francas, en términos generales, son áreas geográficas delimitadas sin población residente, donde se establecen empresas que se dedican al procesamiento, manufactura o producción de bienes o prestación de servicios destinados, principalmente, a la exportación o reexportación, con condiciones favorables de pago de tributos o derechos de importación. ¿Le resulta rentable a Costa Rica otorgar estos beneficios e incentivos? La respuesta es sencilla: sí.
Costa Rica es un pequeño país en extensión territorial y número de habitantes que compite dentro de una economía global. Desde el ingreso de Intel a nuestro país, aspiramos a convertirnos en una plataforma mundial de bienes y servicios, principalmente de media y alta tecnología.Y con el tiempo lo hemos ido logrando. Hoy somos el cuarto país exportador de alta tecnología del mundo, únicamente superado por Filipinas, Malasia y Singapur, y en promedio en los últimos 10 años, el 55% de las exportaciones de zona franca son de media y alta tecnología. Cuando hablamos de competir en zona franca, no nos imaginemos que nuestros competidores son nuestros vecinos centroamericanos. No, cada vez que una empresa multinacional decide establecerse en un país, Costa Rica debe competir con países de otras latitudes y no únicamente con nuestros vecinos.
Para ser competitivos y lograr ser el país de elección de empresas multinacionales, tenemos que ofrecer ciertas condiciones mínimas que hagan atractiva la elección de nuestro país como lugar para establecer operaciones: infraestructura, telecomunicaciones, incentivos fiscales y seguridad social, entre otros; de lo contrario, simplemente escogen otro país.Algunas personas que objetan, por ejemplo, eximir a las empresas de zonas francas del pago de impuesto de renta sobre utilidades, se olvidan que en el año 2008, por cada US$1 de exención de impuesto sobre la renta que el país otorgó en zona franca, recibió US$5,8 a cambio. Esto, sin mencionar probablemente el aporte más importante que estas empresas hacen al país: generación de empleo formal.
El empleo directo en zona franca para el año 2008 alcanzó los 53.000 puestos, de los cuales más del 77% corresponde a empresas de manufactura avanzada, dispositivos médicos y servicios de valor agregado. Además, este régimen generó el año anterior más de 150.000 empleos indirectos. Mientras que en el sector productivo nacional, para el 2008 el salario promedio fue de US$511, en zona franca alcanzó los US$ 842,50; es decir, un 65% más. Nuestro país reporta aproximadamente un 40% de la población económicamente activa, dentro de lo que se denomina “empleo informal”; esto significa que casi 4 de cada 10 trabajadores activos no están declarados en la CCSS y, consecuentemente, no reciben la protección social necesaria y tampoco gozan de las garantías legales mínimas que la legislación laboral les otorga. Es trabajo en condiciones precarias. El problema es que cuanto más desempleo formal haya, mayor es la posibilidad de que crezca el empleo informal.
Cuando uno ve esta cifra tan alta y a este dato se le suman los 35.000 empleos formales que se han perdido desde que nuestra Asamblea Legislativa tiene en sus manos el proyecto de Ley de protección del empleo en momento de crisis (N.° 17.315), resulta inexplicable la lentitud con que actúan nuestros legisladores y lo que eso afecta el país por falta de acuerdo entre las fracciones mayoritarias para aprobar leyes que protejan a los trabajadores.
lunes, 10 de agosto de 2009
Prospectiva del empleo nacional
Se vuelve a comprobar que cuando el ciclo económico se encuentra en la trayectoria descendente (crisis, recesión o depresión) el efecto final, el resultado visible, son las distintas manifestaciones en el componente empleo (disminución de horas extras, disminución de contratación, despidos esporádicos, despido masivo), lo que genera una preocupación económica y política: el desempleo.
Por ello, debido a la magnitud de la crisis económica mundial que hemos estado viviendo durante aproximadamente los últimos 12 meses, se ha generado una ola de desempleo mundialmente, y aproximadamente se proyecta, según la OIT (Organización Internacional del Trabajo), que al final de año rondarán los 22 millones de desempleados.
Para el caso particular de Costa Rica, basado en el reporte mensual de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) acerca de Seguros de Salud por rama de actividad económica, de octubre 2008 a mayo 2009 se perdieron un total de 32.462 empleos y se generaron 18.606 nuevas plazas, para un saldo neto de 13.856 puestos de trabajo perdidos.
Por lo tanto, la proyección es un aumento de la tasa de desempleo abierto entre un 1% y 2% para este año, además de una mayor magnitud de trabajadores que presentarán subempleo visible o invisible, producto de la desaceleración de producción.
También es importante mencionar que los sectores que más han generado desempleo es manufactura y construcción, y una parte considerable de estos trabajadores ingresan a la categoría de trabajo informal.
Algo que unido a los trabajadores que se mueven entre sectores productivos, pero en menores condiciones laborales, se ha estado probablemente promoviendo un proceso de precarización del trabajo, un aspecto a considerar y a evaluar dentro de la formulación de las políticas públicas de empleo.
Finalmente, el tema desde la perspectiva de la política económica, para implementar una política pública de empleo en esta etapa coyuntural de la economía internacional y nacional, debe abarcar los fenómenos de corto, mediano y largo plazo, iniciando por la problemática de pérdida y destrucción de empleo que hemos estado experimentando en los meses recientes, hasta la transición y modificación del mundo laboral costarricense mediante el debate y definición de la conveniencia o no de la desregulación y flexibilidad laboral.
cararcam@yahoo.com
MSc. Carlos Arguedas C.
Economista UNA