Empleo productivo: sexta idea para superar la pobreza - Opinión - EL UNIVERSAL

Empleo productivo: sexta idea para superar la pobreza - Opinión - EL UNIVERSAL

Esta nota, enfocada sobre el empleo productivo, amplía la sexta idea de las diez sugeridas anteriormente, para la superación de la pobreza.

Los trabajos son productivos, porque añaden un valor adicional. Cuando no agregan nada, se les llama improductivos. La magnitud del valor añadido permite clasificar la productividad del resultado del trabajo. Así se dice que el sector moderno de la economía es más productivo que el sector tradicional. En la historia de la sociedad económica el sector tradicional siempre ha tratado de alcanzar al sector moderno.

A. ¿Qué se entiende por sector "informal"?
El término sector "informal" es confuso: una especie de ensalada, que abarca todos los tipos de empleos no clasificados en el sector llamado "moderno". Así son los empleos de las empresas con menos de 5 trabajadores, buhoneros, transportistas independientes, artesanos callejeros, trabajadores temporeros, campesinos minifundistas, obreros agrícolas etc. Los estudiosos han intentado explicar este fenómeno presentando tres orientaciones. (Vanesa Cartaya) La primera define al sector "informal" como el excedente estructural de la oferta de trabajo, ya sea como desempleados o como ocupados en actividades de baja productividad. La segunda es neomarxista que clasifica al sector "informal" como una estrategia para reducir los costos de producción del sector moderno. La tercera considera al sector "informal" urbano como un subproducto de la excesiva regulación del Estado, de forma que las actividades ejercidas por el sector "informal" son extralegales o no declaradas pero lícitas.

B. Sector de transición y marginal
Dado que cada una de las tres explicaciones tiene sus propias razones parciales, nos permitimos concluir que la definición del sector informal es un término ambiguo y heterogéneo dificultando un análisis certero de sus orígenes y sus implicaciones. Para alcanzar nuestro propósito es conveniente subdividir dicho sector en dos categorías: los empleos que permiten alcanzar un ingreso superior a la línea de pobreza extrema, medida por el costo de la cesta básica alimentaria (equivalente al salario mínimo constantemente ajustado), y los que no lo permiten. Los empleos con ingreso superior a la línea de la pobreza extrema, los llamamos "en transición" y los que no permiten alcanzar este nivel, los llamamos "marginales". Los trabajadores del sector en transición, integrados principalmente por empleos a cuenta propia, representan un 37,5% en Venezuela y están a la espera de pasar al sector moderno, mientras que los marginales deben recibir apoyos especiales para franquear la línea de la pobreza extrema.

C. Sector marginal y la línea de la pobreza extrema
Los caminos para que los marginales puedan lograr un ingreso superior a la línea de pobreza extrema requieren la aplicación de dos medidas: a) un salario mínimo equivalente al costo de la cesta básica de alimentación, considerada como línea de la pobreza extrema. b) exención de algunas exigencias legales, tales como: facilitar los trámites previos para la iniciación de negocios y obviar los impuestos incluyendo las cargas sociales, las cuales podrían absorber las pocas ganancias de sus ingentes esfuerzos. En otras palabras, los que tienen un ingreso inferior a la línea de la pobreza extrema deben recibir un tratamiento especial tanto para las personas como para los negocios.

Tanto los trabajadores marginales independientes como los pequeños negocios dirigidos por iniciativas de los pobres extremos deben estar apoyados por créditos blandos otorgados por el Estado u otros organismos "ad hoc". Estamos refiriéndonos al tipo de organización crediticia desplegada por Mohammad Yunus en Bangladesh.

D. Empleo productivo e improductivo
En los países emergentes, los gobiernos populistas suelen crear muchos empleos absolutamente improductivos por razones políticas. Ejemplos abundan en la administración pública. Se contratan varias personas para ejecutar una tarea que podía ser conducida por una sola. De esa forma introducimos una práctica muy nociva para la moral y la ética fomentando un hábito de flojera e irresponsabilidad (a pesar de que sus ingresos se contabilizan en el PIB). Para qué trabajar, si se puede ganar la vida sin el esfuerzo correspondiente. En estos casos, en lugar de ayudar a los pobres, les estamos corrompiendo o transformándolos en un simple objeto de la asistencia social.
La superación de la pobreza no consiste en la creación de empleos improductivos. Las políticas y acciones al respecto, son de carácter estimulante ayudando a los trabajadores marginales a superar su situación de atraso traspasando la línea de pobreza extrema con empleo productivo y bien remunerado.

Chichen123@gmail.com