TRABAJO DECENTE EN LA ECONOMÍA INFORMAL
(CAMPAÑA 7 DE OCTUBRE DEL 2009)
LA NOCIÓN DE TRABAJO DECENTE, ES UN INTENTO DE CAPTURAR EN UN LENGUAJE COTIDIANO, LA INTEGRACIÓN DE OBJETIVOS SOCIALES Y ECONÓMICOS PARA TODOS Y TODAS.
EL TRABAJO DECENTE REÚNE AL EMPLEO, A LOS DERECHOS LABORALES, A LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN SOCIAL, A LA REPRESENTACIÓN EN UNA UNIDAD CON COHERENCIA INTERNA Y QUE TIENE SENTIDO CUANDO SE LA CONSIDERA EN SU TOTALIDAD.
POR TANTO EL OBJETIVO PRIMORDIAL, ES PROMOVER EN ESTA CAMPAÑA, LA AMPLIACIÓN DE TRABAJO DECENTE A LOS TRABAJADORES AUTO EMPLEADOS EN LA ECONOMÍA INFORMAL DEL PERÚ Y EL MUNDO, GENERANDO OPORTUNIDADES PARA HOMBRES Y MUJERES, QUE LOS GOBIERNOS RECONOZCAN SU CALIDAD LABORAL CON TRABAJO DECENTE Y PRODUCTIVO, EN CONDICIONES DE LIBERTAD, IGUALDAD, SEGURIDAD Y DIGNIDAD HUMANA.
PORQUE EL TRABAJO DECENTE, RESUME LAS ASPIRACIONES DE LAS PERSONAS EN SU VIDA LABORAL, ASPIRACIONES EN RELACIÓN A OPORTUNIDADES E INGRESOS; DERECHOS, VOZ Y RECONOCIMIENTO; ESTABILIDAD FAMILIAR Y DESARROLLO PERSONAL; JUSTICIA E IGUALDAD DE GÉNERO.
EL TRABAJO DECENTE PUEDE SER SINTETIZADO EN CUATRO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: (1) PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y NORMAS LABORALES INTERNACIONALES; (2) OPORTUNIDADES DE EMPLEO E INGRESOS; (3) PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL; (4) DIÁLOGO SOCIAL Y TRIPARTISMO. ESTOS OBJETIVOS TAMBIÉN TIENEN VALIDEZ PARA LOS TRABAJADORES, MUJERES Y HOMBRES DE LA ECONOMÍA INFORMAL, EN TRABAJOS ASALARIADOS O AUTÓEMPLEADOS.
EL CONTENIDO DEL TRABAJO DECENTE
VALE LA PENA SEGUIR EXPLORANDO EL VÍNCULO QUE EXISTE ENTRE EL TRABAJO DECENTE Y LA ELIMINACIÓN DE LA POBREZA. EL UMBRAL DE POBREZA COMO META DEL TRABAJO DECENTE DEPENDE DE LA REDISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS RECURSOS SOCIALES Y ECONÓMICOS DE LOS PAÍSES Y SOCIEDADES, DE MANERA QUE TIENE UN COMPONENTE RELATIVO.
EL PROBLEMA REAL CONSISTE EN CÓMO EXTENDER ESOS DERECHOS A TODOS LOS SEGMENTOS DEL MERCADO LABORAL, COMO EL DE LA ECONOMÍA INFORMAL, NO LIMITAR LA APLICACIÓN DE SUS DERECHOS, EN LA SEGURIDAD SOCIAL, EN LAS CONDICIONES LABORALES Y EN EL DIÁLOGO SOCIAL, QUE TENDRÁN UN EFECTO POSITIVO EN EL EMPLEO Y EN LA PRODUCTIVIDAD, SI LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES SON PROPICIAS
¿EL PORQUÉ DE UN TRABAJO DECENTE?
PORQUE EL TRABAJO DECENTE ES UNA META QUE RECOGE UNA ASPIRACIÓN UNIVERSAL DE LAS MUJERES Y LOS HOMBRES DE TODO EL MUNDO, Y EXPRESA ESPERANZAS DE OBTENER UN TRABAJO DIGNO Y PRODUCTIVO EN CONDICIONES DE LIBERTAD, EQUIDAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA HUMANA.
TODAS LAS PERSONAS QUE TRABAJAN TIENEN DERECHOS LABORALES. LA IGUALDAD DE GÉNERO ES UN COMPONENTE ESENCIAL EN LOS OBJETIVOS DE TRABAJO DECENTE. LOGRAR LA INCORPORACIÓN DE ESTOS OBJETIVOS EN LA ECONOMÍA INFORMAL ES UNA TAREA MUY DIFÍCIL, PERO HAY MUCHOS EJEMPLOS DE POLÍTICAS Y PROYECTOS CUYO ÉXITO MUESTRAN QUE ELLO ES POSIBLE.
ESTANDO LA INFORMALIDAD ESTRECHAMENTE VINCULADA A LA POBREZA.
EL OBJETIVO INMEDIATO: ES GARANTIZAR QUE AQUELLOS QUE TRABAJAN EN LA ECONOMÍA INFORMAL SEAN PROTEGIDOS BAJO UNA LEY LABORAL, Y TENGAN MEJORES DERECHOS, PROTECCIÓN SOCIAL, ORGANIZACIÓN Y REPRESENTACIÓN;
A CORTO Y MEDIO PLAZO: PROMOVER MARCOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS “LA LEY DEL TRABAJADOR AUTO EMPLEADO” PARA MEJORAR LOS EMPLEOS, FORTALECER LA CAPACIDAD DE TRABAJADORES Y EMPRESARIOS PARA AVANZAR DESDE EL TRABAJO INFORMAL AL TRABAJO FORMAL Y DECENTE
A LARGO PLAZO: CREAR SUFICIENTES EMPLEOS PROTEGIDOS, RECONOCIDOS Y DECENTES PARA TODOS Y TODAS LOS TRABAJADORES
SEGÚN RESOLUCIÓN SOBRE TRABAJO DECENTE Y ECONOMÍA. INFORMAL, 2002)
• COOPERAR CON LOS ESTADOS LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES PARA INTEGRAR LA ECONOMÍA INFORMAL AL DESARROLLO.
• AYUDAR A ELIMINAR BARRERAS PARA GOCE DE DERECHOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO EN LA LEY
• ELIMINAR BARRERAS PARA LA APLICACIÓN DE NORMAS LABORALES A LA ECONOMÍA INFORMAL;
• AYUDAR A LA CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO. DE LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS/AS EN LA ECONOMÍA INFORMAL
• IDENTIFICAR Y DIVULGAR PRÁCTICAS OPTIMAS DE ORGANIZACIONES PARA LLEGAR A TRABAJADORES Y UNIDADES DE LA ECONOMÍA INFORMAL, ORGANIZARLOS Y SINDICALIZARLOS.
• PONER EN MARCHA PROGRAMAS DE EMPLEO DECENTE Y OPORTUNIDADES EN CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN Y FORMACIÓN;
• ABORDAR ESFERAS QUE EN LA ECONOMÍA INFORMAL EL TRABAJO INFANTIL ES FRECUENTE Y AYUDAR A SU ERRADICACIÓN;
• INTEGRAR LOS PROBLEMAS Y SOLUCIONES EN RELACIÓN A LA ECONOMÍA INFORMAL A LAS ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA POBREZA NACIONAL, Y A SUS DOCUMENTOS (DELP)
PROMOVER CAMPAÑAS DESDE LA OIT PARA LA MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, A LOS QUE MAS NECESITEN PROTECCIÓN SOCIAL, ESPECIALMENTE EN LA ECONOMÍA INFORMAL.
• ABORDAR LA DISCRIMINACIÓN EN LA ECONOMÍA INFORMAL, VELANDO QUÉ PROGRAMAS SE DIRIJAN A GRUPOS VULNERABLES DE (JÓVENES, MUJERES DE HOGAR POBRES, MIGRANTES, ETC.);
• FAVORECER UNA COMPRENSIÓN DE RELACIÓN ENTRE ECONOMÍA INFORMAL Y LA FEMINIZACIÓN DEL TRABAJO, APLICANDO ESTRATEGIAS PARA IGUALDAD EN ACCESO Y GOCE DE TRABAJO DECENTE;
• ACOPIAR, ANALIZAR Y DIVULGAR ESTADÍSTICAS SOBRE MAGNITUD Y CARACTERÍSTICAS DE LA EI QUE AYUDEN A FORMULAR PROGRAMAS Y POLÍTICAS;
• AMPLIAR BASE DE INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTOS SOBRE GOBERNANZA Y ECONOMÍA INFORMAL;
• REUNIR Y DIFUNDIR INFORMACIÓN DE TRANSICIONES DESDE Y HACIA LA ECONOMÍA INFORMAL, LA FORMA EN QUE SE FOMENTARON Y LOS FACTORES DE ÉXITO;
• INICIATIVAS PARA INTEGRAR Y COLABORAR CON OTRAS INSTITUCIONES PARA CUESTIONES DE LA ECONOMÍA INFORMAL.
FINALMENTE, SEGÚN LA OIT, EL PAIS QUE ESTE APLICANDO ESTOS CUATRO PRINCIPIOS QUE SE SEÑALA, PUEDE GENERAR TRABAJO DECENTE:
1. EL RESPETO DE LOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y LAS NORMAS LABORALES INTERNACIONALES.
2. OPORTUNIDADES DE EMPLEO E INGRESOS;
3. PROTECCIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL; Y,
4. DIÁLOGO SOCIAL Y TRIPARTISMO.
POR TANTO COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS, ESTE 7 DE OCTUBRE, DEBEMOS UNIR NUESTRAS VOCES DE PROTESTA, POR LA AMPLIACION DE TRABAJO DECENTE PARA LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS DE LA ECONOMÍA INFORMAL DEL PERÚ Y EL MUNDO
MANUEL SULCA ESCALANTE
SECRETARIO GENERAL
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